DOC《广东省政府采购》

广东省政府采购招标文件项目名称:广东省质监系统综合业务管理网上审批系统采购项目 项目编号:GDZJ1628S/YD15G0804 采购方式:公开招标 广州有德招标代理有限公司 二一五年九月 目录第一部分 投标邀请函

2 第二部分 用户需求书

5 第三部分 投标人须知

20 第四部分 合同书格式

37 第五部分 投标文件格式

38 温馨提示:资格商投标特别注意事项

一、投标截止时间一到,本公司不接收任何投标文件,因此,为避免因迟到而失去投标资格,请计划好时间,适当提前到达开标地点.

二、以银行转账方式邮购买招标文件、缴纳中标服务费以及交纳投标保证金的,请注意不同银行收款账户的区别. 购买招标文件或缴交中标服务费的账户: 账号:38610188000123567,开户银行:中国光大银行广州分行,收款人:广州有德招标代理有限公司 交纳投标保证金的账户: 账号:120906120910101,开户银行:招商银行广州天润路支行,收款人:广州有德招标代理有限公司 投标保证金必须比投标截止时间提前一个工作日到达我公司账户,转账当天不一定能够达账.为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒,建议至少提前二个工作日转账.

三、请正确填写《开标一览表》,并与《投标保证金缴纳凭证》一同封装在单独的开标信封当中.

四、请仔细检查《授权委托证明书》、《投标承诺函》、《开标一览表》等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期.投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署(如《授权委托证明书》必须有法定代表人的签名).

五、加号的条款为实质性响应条款,必须一一响应,否则为无效投标.

六、投标文件应按顺序编制页码.

七、购买了招标文件的公司,请在投标截止时间前3日以书面形式通知采购代理机构是否参加投标.邮购或网购文件的公司应提供快递地址以确保收到纸质的采购文件. (本提示内容非采购文件的组成部分,仅为善意提醒.如有不一致,以采购文件为准.) 第一部分 投标邀请函 广州有德招标代理有限公司(以下简称 采购代理机构 )受广东省质量技术监督局(以下简称 采购人 )的委托,拟对广东省质监系统综合业务管理网上审批系统采购项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的资格商参加. 项目编号:GDZJ1628S/YD15G0804 项目名称:广东省质监系统综合业务管理网上审批系统采购项目 采购预算:人民币148万元 项目内容及需求: 项目内容:综合业务管理网上审批系统建设 完工期:合同签订生效之日起 6个月(不含系统6个月的试运行期,试运行期最长不得超过12个月). 项目要求:详见《用户需求书》 投标人资格: 符合《中华人民共和国政府招标法》第二十二条规定的条件;

具有独立承担民事责任能力在中华人民共和国境内注册的企(事)业法人,且具有从事本项目的经营范围及能力;

具有《软件企业认定证书》和《软件产品登记证书》;

本项目允许联合体投标;

只接受已购买本招标文件的投标人参加投标. 请投标人凭企业营业执照副本复印件、法定代表人授权委托函原件及上述要求的相关证明加盖公章购买招标文件. 符合资格的资格商应当在2015年9月29日起至2015年10月21日期间(办公时间内,法定节假日除外)到 广州有德招标代理有限公司(地址: 广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1506之

一、之二 )购买招标文件,招标文件每套售价200元(人民币),国内汇款邮购须另加人民币50元,售后不退. 投标文件递交截止时间:2015年10月22日14时30分(投标文件递交开始时间:2015年10月22日14时00分) 投标文件递交地点:广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1506之

一、之二 开评标时间:2015年10月22日14时30分 开评标地点:广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1506之

一、之二 招标文件公示/下载: 采购代理机构联系人:倪小姐、冯小姐 采购人联系人:/

电话:020-

22644836、22644826 联系

电话:/ 传真:020-62619398 联系地址:广州市天河北路689号 联系地址:/ 光大银行大厦15楼1506之

一、之二 邮编:510630 邮编:/ 开户银行:中国光大银行广州分行 收款账号:38610188000123567 上述账号只接受以投标人名义的汇款,不接受以个人名义及保证金的汇款. 广州有德招标代理有限公司 二一五年九月二十八日 第二部分 用户需求书 注:①除了本项目货物的技术规格要求以外,投标响应的技术指标均应符合相应的国家标准.②用户需求书中凡是带 的部分为必备条件,投标人必须作出实质性响应,否则将导致废标. 1项目概述 项目背景 为贯彻落实《关于征求

2015 年省网上办事大厅建设工作方案意见的函(粤经信网办函〔2015〕147号)》精神,省政府决定在 十二五 期间建设省、市、区、镇、村五级统一的集信息公开、网上办事、便民服务、电子监察于一体的网上办事大厅,推动实现政务信息网上公开、投资项目网上审批、社会事务网上办理、公共决策网上互动、政府网上监察. 省质监局按照省政府办公厅《广东省人民政府办公厅关于印发2015年省网上办事大厅建设工作方案的通知(正式稿)》的要求,重点突破申报材料和证照电子化等 瓶颈 问题,有效整合跨部门网上办理事项,优化办事流程,推进全流程网上办事,现拟建设广东省质监系统综合业务管理网上审批系统(以下简称 审批系统 ). 2015年省厅建设规范要求: 1)加强本部门系统与主厅平台的互联互通. 2)加强行政审批标准化工作. 3)加快推进垂直业务系统对接工作. 4)加快推进进驻事项的网上全流程办理. 5)按照规范要求接入手机版. 6)按照规范要求接入企业网页和市民网页. 7)按照规范要求实施证照电子化. 8)完善部门网上办事窗口内部监察功能. 9)按规范要求接入统一认证平台. 广东省质监局通过建设审批系统,来获取企业基础数据以及企业申办的信息数据,为后续其他大数据分析提供数据基础,审批系统要提供数据接口和数据标准给到数据中心. 系统现状分析 网上办事大厅 省质监局的网上办事事项主要是面向企业用户,受理事项包括特种设备、计量、标准化、生产许可证、认证监管及其他几大类,申办业务分别由广东省特种设备电子监管外网系统、行政许可业务审批系统、标准化管理系统、广东省产品质量监管信息系统和组织机构代码申办系统提交相关业务表单几大业务系统处理. 各个业务系统风格、界面不一致,企业用户、业务审批人员申办或受理业务事项所均需多次登录系统,需记住多套业务系统的帐号及密码,政务服务中心业务受理人员受理业务时需经常切换系统,不能做到统一受理,不便于工作效率的提升,也不符合省网上办事大厅的建设要求. 信息查询 食品相关产品和工业产品等相关许可证都是公众高度关注的内容,省质监局网站目前已经建设了信息查询栏目,定时发布了例如广东省符合食品相关产品生产许可证发证条件的企业名单、变更情况及广东省工业产品生产许可证省级发证获证企业名单等相关证书,供公众查阅,但目前这些资料均以Excel表形式发布,只能下载后打开浏览,不能实现按字段、条件检索. 项目建设目标 审批系统的建设符合广东省网上办事大厅建设的相关规范和要求,建设省市区三级级统一的网上申办和后台业务审批系统,同时考虑系统架构的符合质监局的统一技术和业务规范.具体建设目标包括: 建立质监局统一的对外申办窗口和对内的业务审批系统. 整合质监局所有的行政需求和非行政需求事项以及部分社会服务事项,建立统一的外网申报办事大厅系统.同时在质监局内部搭建统一的业务审批系统,所有外网的申报数据,所有申请信息统一通过网络交换到内网进行业务审批,审批通过之后,再通过网络交换到外网进行展示和公示. 推行事项全流程网上办理. 推行审批事项的全程网上办理,企业可以通过颁发的CA证书进行事项的申报(系统逐步推进企业和个人通过CA证书进行申报,当前阶段需要支撑没有CA和有CA两种情况的登录),在网上提交所有的电子化表单数据以及文档,各种类别业务办理人员进行后台审批办理和办结,最后可将纸质证照及相关文书通过邮寄快递方式进行发送并提供物流信息查询. 建设省市县一体的网上办事大厅系统. 本次建设的网上办事大厅和行政审批系统为省市县三级,除了要实现省局的行政审批事项之外,还需要完成地市局和区县的事项.系统要能够支撑这种三层架构,满足外网办事申请和省市区三个不同层级的业务审批,同时在系统架构上要能够支持跨部门和跨层级审批. 建设统一规范的质监系统技术架构. 系统的整体技术架构要符合目前质监系统规划的整体IT技术架构,要采用规定的技术框架和标准.根据质监系统信息化建设规划,本审批系统是作为省质监局大监管数据的一部分,是大监管的第一步,是作为证后监管、行政执法的基础数据来源,系统需要体现整体设计要求,在技术设计上要求兼顾证后监管、行政执法设计,为后续其他系统的建设提供基础. 建设行政审批数据标准规范. 通过对行政审批业务数据的梳理和分析,建立行政审批业务数据模型和数据标准规范,为业务数据的交换和分析利用提供依据. 建立行政审批数据交换服务中心. 系统需要按照数据交换服务中心的要求,提供过程数据和元数据给到数据交换中心,同时需要对开放给外部系统接入,并对接口数据交换服务进行监控和管理.满足行政审批标准化和流程时限监控要求. 按照行政审批标准化流程和电子监察时限要求进行监控预警,并将事项待办信息、监控预警信息与OA系统进行协同. 对接内部用户统一认证接口 对接统一内部用户认证接口,实现单点登录、内部用户认证、内部用户权限管理等. 2网上办事大厅子系统 2.1页面设计规范 页面设计必须遵循广东省网上办事大厅页面设计规范,参考广东省网上办事大厅的设计思路,但从表现风格和大厅展现上力求能更加直观的表述网上办事大厅的功能. 2.2政务公开 政务公开部分主要是显示政府信息公开的内容,该栏目的建设将结合省市县三级的政务公开栏目进行整合. 2.3网上办事 在网上服务大厅建设中,建立统一的在线申报及预受理平台,实现申请用户信息维护、在线申报、在线审批及统计功能. 办事导航 分类导航 网上业务导航模块,引导公众按 事项类型分类 、 业务类型分类 等模式快速的找到所需要办理的事项,并引导用户进行办事指南查看、表格下载、在线申办和状态查询等操作.检索导航 提供网上办事频道上的检索功能,对审批服务事项进行事项名称的的检索,有助于用户迅速找到所需服务. 办事指南 事项的办事指南信息必须满足质监系统行政审批标准化要求,同时结合省网上办事大厅关于《广东省网上办事大厅建设规范》中服务事项信息内容规范,并提供多种灵活美观的展示方式.业务办理指南可按照行政审批事项的归属部门进行划分,或通过事项关键字进行查询,最大限度方便企业/公众迅速找到所需要办理事项的工作流程、收费情况、办理时限和所应当提交的材料等信息. 具体内容应包括:事项名称、事项类型、事权级别、办理依据、主管部门、办理主体、办理条件、收费依据和标准、法定期限、承诺期限、提交材料、业务表格、窗口办理流程、网上办事流程、权力运行流程、办事窗口、监督电话及常见问题解答. 投诉咨询 我要咨询.网上咨询栏目主要就事项办理的相关问题,通过大厅咨询有关行政机关,由门户网站网上咨询栏目完成. 我要查询.可以通过受理编号查询事项办事进度. 我要评议.对办事事项进行评议打分. 我要投诉.针对办事过程中存在的问题进行投诉. 结果公示 系统将办结的结果进行公示. 2.4投资审批 投资审批部分是将网上办事大厅中和投资相关的咨询和办事事项进行整合. 2.5政民互动 政民互动部分主要是结合政府门户的相关栏目建设和民众参与的栏目. 3统一申办子系统 建设统一风格,统一界面,统一平台的网上在线申报系统.在线申报服务系统通过网上在线申请方式受理公众用户的审批服务事项办理请求.提供方便公众统一访问、查询审批服务事项相关信息资源的在线申报服务门户. 用户注册登录 用户可以通过颁发的CA证书登录认证进入后台系统,也可以进行注册申请. 用户个人信息维护 登录完成后,可以进行个人账号信息以及申办企业的各种信息的维护. 统一申办 企业登录认证之后,可以发起质监局所有上网事项的申请,所有申请过程全部电子化,表单数据为电子化表单而非附件方式. 所有事项的表单都是通过后台进行配置,所有事项的申请表单数据都会不同,提供的附件材料也不相同,需要打印的回执信息也不相同. 用户中心 在用户中心展示所有办理过的申请事项的详细情况,包括被退回的申请、在办的申请、办结的申请和(即将)过期的证书;

申办记录 展示所有办理过的申请事项的详细情况;

消息和短信提醒 在审批服务事项的审批过程中,系统将自动进行消息提醒,并通过手机短信服务为申请人及时地提供通知、提示. 4业务审批子系统 业务审批子系统,主要实现广东省质监系统的审批业务,将统一申办子系统提交交换过来内网的数据进行办理. 事项信息列................