DOC《本溪观音阁经济开发区总体规划 （2018-2030年）》

本溪观音阁经济开发区总体规划 (2018-2030年) 环境影响报告书 (简本) 中晟华远(北京)环境科技有限公司 Zhongshenghuayuan Environmental Technology Co.

, Ltd 二O一九年四月 目录前言-1-1规划分析 -

3 - 1.1规划概述 -

3 - 1.2规划协调性分析 -

17 - 1.3规划的不确定性分析 -

32 - 1.4 零方案 影响分析 -

33 - 1.5评价范围及时段 -

35 - 2开发区回顾性评价 -

37 - 2.1开发区发展历程 -

37 - 2.2开发区发展现状 -

37 - 2.4现状基础设施概况 -

38 - 2.4现状主要环境问题及规划实施的制约因素 -

40 - 3环境概况 -

42 - 3.1自然环境概况 -

42 - 3.2环境质量现状评价 -

43 - 4规划方案综合论证及优化调整建议 -

46 - 4.1规划编制背景 -

46 - 4.2评价过程 -

47 - 4.3规划协调性分析 -

47 - 4.4规划方案合理性分析 -

48 - 4.5开发规模的环境合理性论证 -

50 - 4.6基础设施环境合理性分析 -

52 - 4.7规划优化调整建议 -

54 - 4.8环境影响分析与评价 -

56 - 4.9预防和减轻不良环境影响的对策和措施 -

59 - 4.10环境影响跟踪评价 -

62 - 4.11公众参与结论 -

62 - 5规划结论 -

63 - 6联系方式 -

64 - 前言本溪满族自治县位于辽东半岛腹地、太子河上游,东与桓仁满族自治县、宽甸县相临,西与本溪市、辽阳市接壤,南与丹东市毗邻,北接沈阳市、抚顺市.为加快推进新型工业化、新型城镇化,推动全县经济建设发展,2003年经本溪市人民政府批复成立小市工业园区,2011年经市政府批复同意将其更名为本溪观音阁经济技术开发区.2012年撤销本溪观音阁经济技术开发区,成立本溪(小市)传动装置产业园区和本溪(高官)玻璃制品产业园区.2018年4月,将传动产业园区和玻璃产业合并成立本溪观音阁经济开发区筹备组. 受经济开发区筹备组委托,辽宁省城乡建设规划设计院有限责任公司承担《本溪观音阁经济开发区总体规划(2018-2030)》的编制工作, 规划本溪观音阁经济开发区以 一区两园五点 的发展格局来助力开发区的快速发展. 两园 指本次规划的主要内容――县城内小市园区和高官镇内的高官园区.五个分散产业区分别为:以本溪参铁(集团)有限公司为主的田师付镇产业园区;

以本溪华声铸造厂为主的草河城镇产业园区;

以本溪连铸曲轴有限公司、本溪市北方炼铁厂为主的草河口镇产业园区;

以本溪满族自治县富比生电石有限公司为主的碱厂镇产业园区和以本溪富比生电石有限公司为主的南甸镇产业园区. 本次规划五点仅进行了区域位置规划,未列入规划的主要内容. 本次规划的具体范围:小市园区北起城市规划区北部界限,南至现状本溪县金枫木业总厂,东至太子河,西至温泉变电站,总用地512公顷.经济开发区的高官园区北起辽宁中部环线高速公路出口处,南至太子河,东至红光村,西至三合村,总用地736公顷.产业定位:小市园区主导产业为钢铁深加工与汽车零部件加工、新能源与微电子产业;

次要产业为农产品深加工产业.高官园区主导产业为玻璃生产及深加工产业. 规划围绕绿色、低碳、高效的现代科技产业建设要求,坚持传统产业改造提升和新型产业培育壮大 双轮 驱动,加快推进传统产业高新化、优势产业集聚化、新兴产业规模化、先进制造业与高技术服务业融合发展,做高做精汽车零部件加工、微电子产业、玻璃生产及深加工、钢铁深加工四大主导产业,把握主导产业发展趋势,谋划孵化一批战略性产业,着力构筑产业发展体系,建成特色鲜明、技术先进、生态环保、可持续性发展的省级经济开发区. 为贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等相关环保法规和政策的要求,积极推进规划环境影响评价,本溪观音阁经济开发区筹备组2018年12月委托中晟华远(北京)环境科技有限公司承担《本溪观音阁经济开发区总体规划 (2018-2030年)》的环境影响评价工作.我公司接受委托后进行了多次的现场踏勘并征求了部分专家的意见,按 规划环境影响评价技术导则 规范要求组织实施环评工作,编制了本规划环评报告,呈报环保行政主管部门审查. 1规划分析 1.1规划概述 1.1.1规划范围及规划期限 规划范围: 规划本溪观音阁经济开发区以 一区两园五点 的发展格局来助力开发区的快速发展. 两个主园区包括小市园区和高官园区,五个分散产业区分别为:以本溪参铁(集团)有限公司为主的田师付镇产业园区;

以本溪华声铸造厂为主的草河城镇产业园区;

以本溪连铸曲轴有限公司、本溪市北方炼铁厂为主的草河口镇产业园区;

以本溪满族自治县富比生电石有限公司为主的碱厂镇产业园区和以本溪富比生电石有限公司为主的南甸镇产业园区. 经济开发区的小市园区北起城市规划区北部界限,南至现状本溪县金枫木业总厂,东至太子河,西至温泉变电站,总用地512公顷. 经济开发区的高官园区北起辽宁中部环线高速公路出口处,南至太子河法台段,东至红光村,西至三合村,总用地736公顷. 规划期末(2030年)本溪观音阁经济开发区两个主园区规划期内总用地面积1248公顷,其中小市园区总面积为512公顷,建设用地511.23公顷;

高官园区总面积为736公顷,建设用地702.76公顷. 规划期限: 本次规划的期限为2018-2030年. 其中近期至2022年,远期至2030年. 1.1.2总体定位与规模 1.1.2.1总体定位 以玻璃生产及深加工、钢铁深加工、汽车零配件和微电子产业为主导功能,农产品深加工为次要功能,服务全省、影响东北的现代化省级经济开发区. 1.1.2.2人口规模 规划期末(2030年)小市园区人口规模为1.25万人;

高官园区人口规模为1.45万人.规划人口将到本溪县城区或高官镇各村屯居住. 1.1.2.3用地规模 规划期末(2030年)本溪观音阁经济开发区两个主园区规划期内总用地面积1248公顷,其中小市园区总面积为512公顷,建设用地511.23公顷;

高官园区总面积为736公顷,建设用地702.76公顷. 1.1.3产业发展规划 1.1.3.1产业发展定位 本溪观音阁经济开发区小市园区的产业定位为:主导产业为钢铁深加工与汽车零部件加工、新能源与微电子产业;

次要产业为农产品深加工产业.高官园区的产业定位为玻璃生产及深加工产业. 1.1.3.2产业发展目标 加快园区开发建设,近期(2018―2022年)为快速发展时期,产业基础进一步夯实,经济快速发展;

中期(2023――2025年)为优化提升期,产业体系进一步完善,技术全面升级,产业特征突出;

远期(2026――2030年)为品质提升期,全面建成特色鲜明、技术先进、生态环保、可持续性发展的省级经济开发区. 1.1.3.3产业发展体系构建

1、玻璃生产及深加工产业体系 发展重点以玻璃原片、建筑节能、洁具卫浴和光热电子为主的多门类玻璃及制品产业集聚.

2、钢铁深加工产业体系 发展重点以短流程铸造工艺应用为主,发展精密铸件,建设一套节能、环保、循环经济综合利用指标高的以精密轴承制造为主导产业的钢铁深加工产业集群.

3、汽车零配件产业体系 发展重点以汽车电线、电缆、发动机飞轮、乘用车、曲轴发动机进排气管等零部件生产为主,形成规模,建成辽宁地区乃至东北三省的汽车零部件生产、加工集群.

4、微电子产业体系 发展重点以电子芯片、集成电路、传感器为代表产品的高新技术产业,是信息化带动工业化、加快传统产业结构优化升级的关键技术和信心社会发展的基础,作为园区的新型产业和未来发展的新方向. 1.1.4空间布局规划 1.1.4.1用地选择 规划两个园区的用地选择将以生态红线和基本农田保护等空间管制要求为基础,选择地势较为平坦且相对集中的土地作为园区未来发展用地. 规划确定小市园区的用地将围绕太子河两岸,以现状产业用地为基础,重点发展其西部和北部用地,总用地512公顷. 高官园区由于其位于山区,规划选择用地依托交通道路,避开基本农田和生态红线,规划形成多个组团发展的模式,总面积为736公顷. 1.1.4.2规划结构 小市园区形成 五区 的用地结构. A区 :占地面积为114公顷,位于小市园区的东南部,规划将其整合优化,未来以农副产品加工为主. B区 :占地面积为169公顷,位于小市园区的西部,未来主要以发展钢铁深加工产业为主. C区 :占地面积为83公顷,位于小市园区的中部,未来主要以发展汽车零部件加工产业为主. D区 :占地面积为31公顷,位于小市园区的西南部,未来主要以发展微电子产业为主. E区 :占地面积为115公顷,位于小市园区的东北部,未来将作为各个产业的承接地. 高官园区形成 六组团 的用地结构. 高官组团 :占地面积为166公顷,位于高官村高速公路出口附近. 三合组团 :占地面积为88公顷,位于三合村境内. 泥塔组团 :占地面积为110公顷,位于泥塔村境内. 偏岭组团 :占地面积为47公顷,位于高官镇区偏岭村境内. 法台组团 :占地面积为160公顷,位于法台村境内. 红光组团 :占地面积为165公顷,位于红光村境内. 1.1.4.3用地布局

1、公共管理与公共服务设施用地 本次规划在小市园区内保留环卫处和汽车检验中心用地.规划小市园区公共管理与公共服务设施用地面积1.99公顷,占总用地面积的0.39%.

2、商业服务设施用地 小市园区的商业服务业总面积为8.55公顷,占规划总面积1.67%.其中商业用地为7.82公顷,分别布置在A区、B区和E区.在A区D区和E区内各布置一处加油加气站用地,占地面积为0.73公顷. 在高官园区内的高官组团、泥塔组团、三合组团、红光组团和法台组团给布置一处商业用地,总占地面积为11.35公顷,占总规划用地的1.62%.

3、工业用地 规划小市园区工业用地总面积为337.51公顷,占总用地面积的66.02%. 小市区内除现状已经建成的工业企业外,未........