DOC《吉首市安全生产监督管理局》

吉首市安全生产监督管理局 责任清单二Ο一八年三月 目录吉首市政府部门责任清单表…1) 与相关部门的职责边界…6) 事中事后监管制度…15)

一、吉首市人民政府部门职责清单表 部门名称:吉首市安全生产监督管理局(盖章) 负责人签字: 序号 主要职责 具体工作事项 备注

1 贯彻执行国家和省、州、市安全生产工作的方针、政策和安全生产法律、法规及规章,拟订全市安全生产工作规划,指导协调全市安全生产工作,分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题.

贯彻执行安全生产重大政策. 提出安全生产重要措施和建议. 拟订和组织实施安全生产工作规划、年度计划、专项规划. 拟定安全生产综合管理规范性文件.

2 承担全市安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查市人民政府有关部门和乡镇(街道)的安全生产工作;

拟订市人民政府安全生产目标管理考核标准和控制指标分解方案,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况. 建立健全安全生产工作协调机制,指导协调全市安全生产工作. 协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题. 分析和预测安全生产形势. 发布全市安全生产信息. 指导协调、监督检查有关部门和乡镇、街道办事处的安全生产工作. 拟订安全生产目标管理考核标准和控制指标分解方案,并组织实施和通报情况.

3 承担工矿商贸生产经营单位(煤矿除外)安全生产监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作,综合监督管理市属工矿商贸企业安全生产工作. 承担冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸生产经营单位的安全生产监督检查工作. 负责监督管理市属工矿商贸企业安全生产工作.

4 负责非煤矿山、危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作. 承担对烟花爆竹、危险化学品等生产经营单位和非煤矿山企业的安全生产监督检查工作,查处安全生产违法行为. 承担权限内危险化学品经营许可证、烟花爆竹生经营(零售)许可证颁发和管理工作.

5 承担工矿商贸生产经营单位作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查责任,组织查处职业危害事故和违法违规行为. 承担工矿商贸行业职业卫生监督检查,负责组织查处职业危害事故和违法违规行为

6 组织实施工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程,监督检查重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位. 公布和通报挂牌重大事故隐患治理工作 依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位

7 负责组织市人民政府安全生产大检查和专项督查,根据市人民政府授权,依法组织一般事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况. 组织市政府部署的安全生产综合性大检查、督促和整治工作 执行全市安全生产警示、诫勉约谈制度 组织和参与权限内一般事故调查处理并监督事故查处的落实情况 建立生产安全事故挂牌督办制度并组织实施.按照分级原则,定期对生产安全事故责任追究落实情况进行检查、通报 参与上级安监局组织的相关行业领域事故调查处理工作

8 负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作,综合管理全市生产安全伤亡事故、安全生产行政执法和作业场所职业危害统计分析工作. 组织、监督安全生产应急救援预案编制及备案管理和预案演练,组织、指导、协调安全生产应急救援工作 统筹协调安全生产应急救援资源,指导安全生产应急救援体系建设 负责安全生产应急值守、事故信息接报处置、事故统计工作 负责安全生产信息统计分析、发布和通报,并按规定抄报纪检监察部门、组织部门 实施生产经营单位安全生产 黑名单 制度,并定期向社会公布

9 负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计的审查和安全设施的竣工验收工作. 监督检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼生产经营单位建设项目安全设施 三同时 情况,承担权限内建设项目(含新建、改建、扩建)安全设施 三同时 设计审查,并对建设单位验收活动和验收结果的监督核查 权限内相关行业领域(非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼除外)安全生产设施 三同时 情况备案

10 监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作. 监督指导全市安全生产培训工作 组织、指导和监督特种作业人员(煤矿、特种设备作业人员除外)资格的考核 参与综合监管行业领域较大及以上事故应急救援,参与权限内职业危害事故应急救援工作

11 指导协调全市安全生产检测检验工作,监督和指导注册安全工程师职业资格考试和注册管理工作. 指导、协调全市安全生产检测检验工作,负责安全生产检测检验、安全评价、职业卫生技术服务等社会中介机构的资质核查和监督管理工作

12 组织指导协调和监督全市安全生产行政执法工作. 指导、协调、监督全市安全监管系统执法工作. 承担安全生产行政执法监督、行政复议和行政应诉工作,指导全市安全监管系统依法行政工作.

13 组织拟订全市安全生产科技规划,指导协调安全生产科研和技术推广工作. 组织、指导和协调安全生产重大科学技术研究、技术示范及安全生产科研成果奖励和技术推广工作.组织安全生产领域市级科技项目课题检查和验收. 负责安全生产信息化建设工作,组织实施有关安全生产信息化项目建设.

14 归口管理省、州财政下拨我市和市级财政预算安排的安全生产专项资金;

监督检查生产经营单位安全生产所必须资金的投入及安全生产费用的提取和使用情况. 归口管理省、州财政下拨我市安全生产专项资金 监督检查生产经营单位安全生产投入资金及安全生产费的使用情况

15 组织开展全市安全生产方面的对外交流与合作. 组织开展全市安全生产方面的对外交流与合作

16 负责市安全生产委员会办公室日常工作. 负责全市安全生产委员会办公室日常工作

17 承办市人民政府和市安全生产委员会交办的其他事项. 承办市委、市人民政府和市安委会交办的其他事项.

二、与相关部门的职责边界 序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案列

1 非煤矿山安全监督管理 市安监局 负责非煤矿山(含尾矿库)安全生产行政许可初审和监督管理工作,负责对不具备安全生产条件的非煤矿矿井关闭情况进行监督和指导

1、《中华人民共和国安全生产法》第九条;

2、《中华人民共和国建筑法》;

3、《湖南省人民政府办公局关于印发湖南省安全生产监督管理职责规定的通知》第八条. 某安监局组织 打非治违 专项检查中,发现某企业非法开采,无采矿许可证盗采国家矿产资源的行为,执法人员当场劝阻该企业停止生产,并函告当地国土部门.国土部门依法组织执法人员开展现场执法,取缔了非法盗采点,采取断电、断路,增设警示教育牌等措施,公安部门依法收缴了民爆物品,工商行政管理局注销了该公司的工商营业执照,防止企业和个人无采矿许可证违法开采国家矿产资源行为. 市国土局 负责非煤矿矿山矿产资源勘查、开采登记审批和转让审批工作,依法查处违法勘查、非法开采、超深越界违法采矿行为,规范矿业开采秩序,严把矿山与相邻方的采矿许可安全距离关. 市公安局 负责非煤矿矿山民用爆炸物品的购买、运输、储存、爆破作业的安全监督管理,组织收缴非法的民用爆炸物品和监督销毁过期民用爆炸物品,监控民用爆炸物品流向,依法查处民用爆炸物品购买、运输、储存、爆破环节的违法犯罪行为,负责爆破作业人员的安全技术培训、考核、发证工作. 市食药工质局 对申请从事非煤矿矿山开采的,在核准登记前严格坚持前置审批制度,并监督、指导下级工商行政管理机关落实上述规定.对申请涉及矿山采、选经营项目的后置许可,负责在年度检验中严格审查把关,查处取缔未取得许可证照开展生产经营活动的违法行为,对人民政府依法关闭的非煤矿矿山企业(含矿山、选矿厂、尾矿库)及时吊销营业执照.监督、指导........