DOC《甬安监管综〔2018〕27号》

甬安监管综〔2018〕27号 宁波市安全生产监督管理局关于 2018年度安全生产标准化 达标企业 回头看 检查情况的通报 各区县(市)、市直开发园区安全生产监督管理局: 为督促企业加强安全生产标准化持续运行管理,进一步规范和推动企业安全生产标准化建设工作,2018年8-9月,省安标委开展了第一批全省

二、三级标准化达标企业 回头看 检查,9-10月,市安监局对全市156家三级标准化达标企业开展了 回头看 检查,现将有关情况通报如下: 抽查主要情况

(一)省安标委抽查情况:省安标委本次抽查对象为工贸、危险化学品等

二、三级标准化达标企业,并以3年到期已免审换证的企业为重点.

抽查的内容主要是企业达标后标准化体系运行、持续改进等情况以及上一轮评审程序的规范性和评审工作质量等.抽查专家组按照相关专业评定标准或评分细则全部要素实施现场评分,并当场公布抽查复核结论.本次全省范围内共抽查91家企业,58家合格,33家不合格,抽查合格率63.7%.其中二级企业34家,18家合格,16家不合格,抽查合格率52.9%;

三级企业57家,40家合格,17家不合格,抽查合格率70.2%.省安标委在宁波抽查了16家企业,10家合格,6家不合格,抽查合格率62.5%;

其中二级企业6家,3家合格,3家不合格,抽查合格率50%;

三级企业10家,7家合格,3家不合格,抽查合格率70%.比较好的地区是鄞州区、慈溪市,比较差的地区是北仑区、余姚市.具体详见附件1.

(二)市安监局抽查情况:市安监局采取公开招投标的形式选定了四家检查单位,共抽查全市16个区县(市)共156家三级标准化达标企业,抽查企业数量同比2017年增加160%,包括36家初次申请企业,68家延期复评企业,52家免审换证企业.其中一般工业企业126家,危化企业28家,烟花爆竹企业2家;

涵盖冶金等8个行业,电镀、打火机等22个专业;

涉及17家评审单位和29家咨询单位.抽查组按照相关专业评定标准全部要素实施现场评分,当场公布抽查复核结论,并反馈具体问题,明确整改要求,抽查的156家企业共发现隐患1916条,其中14家企业抽查不合格,具体详见附件2. 总体来看,近年来通过全市上下广泛深入宣传推进,强化监督检查,严格评审程序等措施,企业的安全生产意识有了较大提高,管理基础有了较大改进,现场管理有了较大提升,安全生产标准化理念基本深入人心.自2015年以来,省市每年组织了标准化回头看抽查工作,通报 回头看 抽查情况并淘汰了一批不合格的达标企业,对相关企业、中介机构和各地安监部门触动较大.目前强化标准化达标质量已成多方共识,各地安监部门也在积极开展三级、四级达标企业 回头看 抽查工作,形成了标准化质和量齐抓共管的良好局面,推动标准化持续健康发展.2018年海曙区 回头看 抽查力度较大,共抽查二级、三级达标企业100家,其中责令限期整改14家,处罚2家,并进行总结通报,同时将运行较差的14家企业纳入2019年执法计划;

鄞州区抽查了50家达标企业,其中有3家三级达标企业抽查不合格,提请市局摘牌,并将到期未开展复评的企业纳入2019年执法计划;

高新区抽查了32家达标企业,其中处罚1家,石化区抽查了29家达标企业,其中责令限期整改3家.

二、存在的主要问题 动态达标监管力度不足.一是部分地区对达标企业底数掌握不清,抽查中有11家企业关闭或搬迁,各地未及时报告注销.二是部分达标企业未进行风险辨识,存在有限空间,涉爆粉尘场所的企业未纳入标准化持续改进内容.

(二)中介机构服务错位、评审不严格.一是部分咨询机构过于追求经济效益,急功近利、大包大揽,未能有效指导企业真正开展规范的标准化建设.二是部分评审单位责任意识不强,工作作风不细不实,与标准要求差距较大,对部分企业达标时发现的隐患未落实闭环验收.

(三)部分达标企业标准化体系未有效运行.一是部分企业标准化体系运行流于形式,纯粹为了达标而达标,未严格按照标准化体系要求有效运行,存在标准化体系运行 两张皮 现象.二是免审换证达标企业运行质量较差,部分达标企业未认真按照标准化体系运行,仅在有效期满重新申报时,采取一次性补做台帐记录等弄虚作假方式申报免审.

三、下一步工作要求

(一)各地要认真跟踪落实标准化 回头看 检查企业隐患整改工作.市局对今年省、市抽查的三级标准化不合格企业,予以撤销达标等级.各地安监局要落实专人负责,对抽查企业的整改情况进行跟踪,督促企业落实隐患整改措施,确保形成闭环管理.

(二)切实督促企业提高标准化运行水平.各地安监局要认真督促辖区达标企业从此次标准化 回头看 抽查中总结经验教训,针对暴露出的问题,加强监督检查,督促企业切实提高对标准化建设的认识,严格对标运行,切实落实企业主体责任,提高事故防范能力.

(三)加强标准化动态监管工作.市安监局下步将出台《宁波市企业安全生产标准化动态达标管理实施意见》,进一步加强达标企业、中介机构的日常动态监管.各地安监局要加强标准化达标企业的日常运行情况监督检查,要严格审核免审换证企业标准化运行情况,要进一步加强咨询、评审的过程监督,督促中介机构加强对标准化咨询、评审人员的教育培训和过程管控,着力提升服务能力和评审质量,对企业反响普遍较差的或在咨询评审工作中出现严重质量问题的单位和个人,要按照诚信机制黑名单制度进行严肃处理并通报. 附件:1.省安标委对我市达标企业 回头看 抽查情况汇总 表2.宁波市标准化达标企业 回头看 抽查情况汇总表 宁波市安全生产监督管理局 2018年12月10日 附件1 省安标委对我市达标企业 回头看 抽查情况汇总表 序号 企业名称 所在区域 行业 等级 隐患数量 检查 时间 检查 分数 合格分数 检查结论

1 华业钢构有限公司 镇海区 机械 二级

83 8月28日75.2

75 合格

2 宁波安信德亿塑业科技有限公司 镇海区 轻工 三级

36 8月30日51.1

60 不合格

3 宁波金捷纺织品有限公司 镇海区 纺织 三级

34 8月29日63.0

60 合格

4 宁波恒远制衣有限公司 北仑区 纺织 二级

59 8月14日70.6

75 不合格(一套班子,两块牌子)

5 宁波中瑞服饰有限公司 北仑区 纺织 二级

59 8月14日70.6

75 6 宁波力利智能控制设备有限公司 北仑区 机械 三级

29 8月15日63.3

60 合格

7 浙江华朔科技股份有限公司 北仑区 机械 三级

42 8月16日72.9

60 合格

8 宁波美术制版彩印厂 鄞州区 工贸 二级

43 8月21日76.2

75 合格

9 宁波培源汽车配件制造有限公司 鄞州区 机械 三级

52 8月22日62.9

60 合格

10 宁波一舟精密机械制造有限公司 鄞州区 机械 三级

71 8月23日64.9

60 合格

11 宁波颐栎庭园用品有限公司 余姚市 轻工 二级

35 9月4日60.6

75 不合格

12 余姚市泰联照明电器有限公司 余姚市 轻工 三级

35 9月5日50.5

60 不合格

13 余姚市杰凯汽车零部件科技有限公司 余姚市 轻工 三级

0 9月5日//不合格(企业停产关闭)

14 宁波中大力德智能传动股份有限公司 慈溪市 机械 二级

77 8月31日75.2

75 合格

15 宁波第二激素厂 慈溪市 轻工 三级

33 9月6日60.8

60 合格

16 宁波汉科医疗器械有限公司 慈溪市 轻工 三级

36 9月7日60.2

60 合格 附件2 宁波市标准化达标企业 回头看 抽查情况汇总表 序号 企业名称 所在区域 行业 隐患数量 检查时间 检查分数 合格分数 检查结论

1 宁波市鄞州永佳不锈钢制品有限公司 海曙区 冶金

16 9月19日52.2

60 不合格

2 宁波市鄞州汇鑫金属有限公司 海曙区 有色

11 9月20日70.8

60 合格

3 宁波市中迪缝纫机械有限公司 海曙区 机械

13 9月13日78.3

75 合格

4 宁波海柯阀门有限公司 海曙区 机械

13 9月20日77.7

75 合格

5 宁波大隆机器制造有限公司 海曙区 机械

15 9月21日76.9

75 合格

6 宁波佰特工具有限公司 海曙区 机械

14 9月21日79.3

75 合格

7 宁波市鄞州奇丰电器配件厂(普通合伙) 海曙区 轻工

14 9月14日64.6

60 合格

8 宁波英锐鞋业有限公司 海曙区 轻工

13 9月14日77.8

60 合格

9 宁波医用缝针有限公司 海曙区 轻工

13 9月19日65.6

60 合格

10 宁波市海曙瀚森工贸有限公司 海曙区 纺织

12 9月13日78.1

60 合格

11 宁波市鄞州乐海高波气体制造厂 海曙区 危化品生产

11 9月27日83.5

80 合格

12 宁波市海曙金陵气雾剂有限公司 海曙区 危化品生产

12 9月27日81.4

80 合格

13 宁波金田铜业(集团)股份有限公司高精度棒线分公司 江北区 有色

6 9月25日82

60 合格

14 宁波东洲电力通信器材有限公司 江北区 建材

12 9月27日67.9

60 合格

15 宁波海通汽车配件股份有限公司 江北区 机械

14 9月27日79.1

75 合格

16 宁波杰克龙精工有限公司 江北区 机械

6 9月25日80

75 合格

17 宁波胜达低噪声排风扇有限公司 江北区 机械

6 9月20日82

75 合格

18 宁波丰群食品有限公司 江北区 轻工

11 9月28日69.1

60 合格

19 宁波市江北万通电器有限公司 江北区 轻工

14 9月28日65.1

60 合格

20 宁波聚业塑料包装制品有限公司 江北区 轻工

9 9月20日63

60 合格

21 宁波金昌防腐材料有限公司 江北区 危化品生产

9 10月11日81.5

80 合格

22 宁波阳光气体有限公司 江北区 危化品生产

9 10月11日83

80 合格

23 宁波正元铜合金有限公司 镇海区 有色

16 9月26日65.2

60 合格

24 宁波时代仪表有限公司 镇海区 机械

18 9月26日78.5

75 合格

25 宁波中江高强螺栓有限公司 镇海区 机械

16 9月27日 作业现场差 / 不合格

26 宁波海大嘉华汽车零部件制造有限公司 镇海区 机械

2 9月27日79.5

75 合格

27 宁波嘉晟鞋业有限公司 镇海区 轻工

13 9月26日60.2

60 合格

28 宁波市镇海群鱼网具制造有限公司 镇海区 轻工

17 9月27日63

60 合格

29 宁波启盛生物........