DOC《宁波市环境状况公报》

宁波市环境状况公报 2011年 宁波市环境保护局

一、综述2011年是 十二五 的开局之年,是宁波市实施生态文明建设战略全面推进之年.

在宁波市委、市政府的高度重视和正确领导下,在全市广大人民群众的共同努力下,各级各部门坚持把保护生态环境、推动节能减排作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,在经济快速发展的同时,切实加强资源节约和生态环境保护,突出抓好节能减排工作、环境污染治理和环保基础建设,不断加大环境执法力度.2011年,全市化学需氧量和氨氮排放量分别为7.19万吨和1.45万吨,比上年削减3.52%和3.12%;

二氧化硫和氮氧化物排放量分别为15.50万吨和27.80万吨,比上年削减3.83%和1.56%;

顺利完成了2011年度主要污染物总量减排考核任务.全市总体环境质量在全国113个环保重点城市中处于中等水平.饮用水水源地水质总体良好,地表水环境质量恶化趋势基本得到遏制,局部有所改善,城市声环境质量基本保持平稳,辐射环境质量保持安全水平,生态环境质量较好. 由于煤炭消费总量居高不下、污染物排放总量大以及机动车保有量快速增长等原因,我市仍存在大气环境质量下降、由细颗粒物污染引起的灰霾天数增多,酸雨污染形势依然严峻、平原河网水体功能达标率较低、部分饮用水源地存在水华风险,近岸海域富营养化等问题,环境保护和生态建设任务仍十分繁重.

二、水环境

(一)基本状况

1、饮用水源 饮用水源水质良好,全市乡镇以上集中式饮用水水源地水质达标率97.1%,除个别水库外集中式饮用水水源地各项指标年均值均符合Ⅲ类水要求,且大部分指标符合Ⅰ类水质标准.市本级5个饮用水水源地所有挥发性、半挥发性有机污染物以及农药类等80项特定项目指标均为未检出.湖库型饮用水源地水体营养程度多数处于中营养状态,浮游植物生态结构均衡,藻类多样性状况良好,水质处于相对安全状态.

2、地表水 2011年地表水水质优良率和功能达标率总体较低,全市80个市控以上监测站位水质优良率为35%,功能区达标率为47.5%,优良率比2010年降低1.3个百分点,功能达标率与2010年持平. 全市80个市控地表水监测站位水质类别百分比统计 年份 百分比 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类劣Ⅴ类 优于Ⅲ类比例 功能达标率

2010 % 1.3 12.5 22.5 31.3 16.2 16.2 36.3 47.5

2011 % 2.5 8.8 23.8

30 18.8 16.2

35 47.5 全市水质优良及功能达标的水域主要分布在甬江水系各支流源头,包括姚江和奉化境内的剡江、县江、东江,以及宁海、象山境内的多数入海溪流,平原河网水质优良率和功能达标率普遍较低.石油类、总磷、氨氮等指标浓度过高是造成平原河网水质普遍超标的主要原因. 全市各水系平均综合污染指数比较 (1)甬江水系 甬江水系由甬江干流和姚江、奉化江两条一级支流以及奉化江上游剡江、县江、东江、鄞江四条二级支流组成.甬江水系水质总体为轻度污染.优良断面比例55%,无劣Ⅴ类重污染断面,功能达标断面比例75%.主要污染项目为石油类、总磷和溶解氧. (2)市区内河 市区内河主要监测月湖、西郊河、北斗河、南塘河、大河、梅墟大河、甬新河、庄桥河、江北大河和慈江等10条内河.市区内河水质为中度污染,以Ⅳ~Ⅴ类水质为主,主要污染项目为石油类、氨氮和生化需氧量. (3)鄞州河网 鄞州河网以奉化江为界分鄞西河网与鄞东河网.鄞州河网水质为中度污染,水质优良率和功能达标断面比例均为25%,劣Ⅴ类重度污染断面比例25%.主要污染项目为化学需氧量、总磷和石油类. (4)镇海河网 镇海河网主要位于中大河水系和蟹浦大河.镇海河网以Ⅳ类水质为主,属轻度污染,水质优良率20%,功能达标率80%.主要污染项目为化学需氧量、总磷和氨氮. (5)北仑河网 北仑河网主要由毗邻小港的小浃江、流经新的岩河与泰河及途经柴桥的芦江组成.北仑河网水质为轻度污染,功能达标率与水质优良率均为33.3%.主要污染项目为化学需氧量、总磷和氨氮. (6)余姚河网 余姚河网主要是指姚西北平原河网(不包括姚江).余姚河网以Ⅳ类水质为主,属轻度污染,水质优良率和功能达标率均为20%.主要污染项目为化学需氧量、总磷、石油类. (7)慈溪河网 慈溪河网纵横交叉,网状水系特点明显,水体流动甚微,自净能力较差.慈溪河网以劣Ⅴ类水质为主,属重度污染,无优良断面,功能达标率为10%.主要污染项目为石油类、总磷、氨氮. (8)奉化内河 奉化内河主要包括甬江水系奉化江上游的剡江、县江、东江三条支流.奉化内河以Ⅰ~Ⅲ类水质为主,属轻度污染,水质优良率和功能达标率均为71.4%,无劣Ⅴ类重度污染断面.主要污染项目为总磷、化学需氧量、氨氮. (9)宁海内河 宁海河流大部分为山溪性河流,源近流短,自净能力较强.宁海内河以Ⅰ~Ⅲ类水质为主,水质良好,水质优良率为87.5%,功能达标率为62.5%. (10)象山内河 象山河流更具入海溪流的特点,主要水系为大塘港和南大河.象山内河水质属中度污染,水质优良率和功能达标率均为60%.主要污染项目为石油类、总磷和氨氮.

3、废水和主要污染物排放情况 2011年全市废水排放总量为5.56亿吨,其中工业废水排放量1.98亿吨,占全市污水排放量的35.6%.全市废水主要污染物中化学需氧量排放7.19万吨,其中工业排放1.99万吨;

氨氮排放1.45万吨,其中工业排放1031吨,工业排放石油类79吨.

(二)措施与行动

1、继续推进环保基础设施建设.以总量减排重点工程为抓手,加快全市污水处理厂和配套管网建设,设计能力16万吨/日的江南污水处理厂建成投运,并完成主干管网的建设;

南区污水处理厂二期、鄞西污水处理厂完成主体工程建设;

鄞州滨海污水处理厂、象山西周污水处理厂建成投运,宁海长街和西店、象山石浦、奉化莼湖等中心镇污水处理厂建设有序推进.到2011年底,全市已建成各类集中式污水处理厂31座,其中城市生活污水集中处理厂16座,全市污水处理总能力达148.5万吨/日,污水实际处理量3.98亿吨,其中生活污水处理量3.19亿吨.

2、切实加强饮用水源地环境保护.完善核查、联合执法等工作制度,多次开展全市饮用水源保护专项执法工作,完成镇海、慈溪、奉化、宁海等地饮用水源地农家乐休闲旅游项目环境整治,关停一批饮用水源区污染企业,余姚市实施了环四明湖集污工程、陆埠水库生态湿地等项目建设.探索建立饮用水源地水质安全的长效监管机制,全市102个水源地全部建成合格、规范饮用水源保护区,覆盖面达100%,合格率达100%.

3、开展电镀、印染行业专项治理.根据环保部和省环保厅的统一部署,制定出台《宁波市重金属污染综合防治规划》.余姚、奉化、宁海、鄞州、镇海、杭州湾新区等电镀行业集中区域按照项目原址整治年内完成、异地搬迁明年见效的治理目标,关停一批擅自扩大产能和排放不达标企业,加大手工线等落后产能的淘汰力度和现有达标企业的整改提升进度,杭州湾新区和宁海电镀城等重点治理项目取得显著成效.继续深入开展印染行业环境整治及规范发展工作,全市印染行业大力推广中水回用技术,严控单位产品用水量,基本完成污染提标整治和生产工艺提升工作.

4、持续开展河道环境整治.2011完成城区内河整治河道35条,河道沟通工程1个,区域水体修复工程1个,整治河道长度30公里,水域面积约59万平方米,城区河道蓄水量和排涝能力不断提高,沿河排污口和河道底泥大量减少,内河水质明显改善,基本消除河水黑臭现象.城市内河生态调水1.3亿方,提高河网水位,加速水体流动,改善了市区河道水环境质量.

5、深入推进畜禽养殖污染治理.不断强化执法监管手段,持续巩固100头以上规模畜禽养殖场污染物治理成果.加快推进生态畜牧业发展,集中整治猪存栏50头以上、牛存栏5头以上规模畜禽场221家,投入资金1427.9万元,实施畜禽养殖场排泄物治理工程,建设厌氧池容积17340立方米,沉淀池、氧化塘等30301立方米;

建设沼液贮存池3139立方米,铺设沼液输送主管道20700米和田间管网总长度42150米,沼液喷滴管灌溉系统3345亩,沼液配套利用农田果园13240亩,鱼塘195亩,进一步减少畜禽养殖污染对饮用水源、农村河道和村庄生态环境的影响.

6、重视水质监测监控能力建设.投入400万元建成白溪、横山、亭下、皎口水库水质自动监测站,持续提高饮用水水源地水质安全预警能力.开展河流交接断面水质自动站建设工程,象山、宁海、奉化交界断面水质自动监测站建设项目完成前期准备工作.

三、海洋环境

(一)基本状况 全市近岸海域共划分8个环境功能区,其中一类环境功能区1个;

二类环境功能区3个;

四类环境功能区4个.2011年宁波近岸海域除大目洋二类海域为四类水质外,其余7个功能区海水均为劣四类水质,不能满足近岸海域水环境功能要求.主要超标指标为无机氮和无机磷,其中无机氮指标除大目洋外都超过四类海水标准. 宁波近岸海域水质均属营养型,富营养化程度总体呈加重趋势.其中杭州湾南岸二类区营养程度最高,主要污染因子为无机氮和化学需氧量;

象山港由于港湾内外海水交换缓慢与港湾西半部与西沪港的海产网箱养殖与陆源排污的叠加影响,无机磷浓度与 十一五 相比有较大幅度升高.

(二)措施与行动

1、加强涉海工程建设项目监管.制定了《宁波市2011年海洋(涉海)工程建设项目海洋环境监视监管工作方案》,对23个海洋工程建设项目进行重点监管.

2、加强海洋生态环境保护.2011年10月26日宁波市人民政府第112次常务会议审议通过《宁波市渔山列岛国家级海洋生态特别保护区管理办法》,于2012年1月1日起施行.推进韭山列岛海洋生态自然保护区规范化建设工程,2011年4月韭山列岛省级自然保护区成功晋升为国家级自然保护区.加强渔山列岛国家级海洋特别保护区的基础设施建设和资源管护工作,完成保护区管理房、管理船建造,基本完成渔山列岛视频监视系统扩建项目.

3、开展海洋环境专项执法行动.组织开展了3次海洋倾废专项检查,登检废弃物倾倒船只20余艘次,立案查处违法倾倒案件1起,推进了海洋倾废的执法管理.继续执行伏季休渔制度,应休渔船4681艘全部按时回港休渔,无一例违规.

4、启动海洋牧场建设工程.2011年象山港海洋牧场一期工程投入建设资金1390万元,在白石山北侧海域投放台面框架型鱼礁和圆角六边形鱼礁1........