DOC《融安县2019年度大气污染防治实施计划》

融安县2019年度大气污染防治实施计划 为坚决打赢蓝天保卫战,确保我县环境空气质量持续改善和自治区、柳州市下达的年度目标任务完成,根据《柳州市大气污染防治2019年度实施计划》(柳环规〔2019〕2号)精神,结合我县实际,制定本实施计划.

一、年度目标 2019年度自治区、柳州市下达我县的大气污染物环保约束性指标要求为PM10浓度年均值控制在54μg/m3以下,PM2.5浓度年均值控制在35μg/m3以下,优良天数比例不低于90%.

二、年度工作任务

(一)调整优化产业结构 1.加快编制 三线一单 ,优化产业布局 配合自治区、柳州市推进生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单的编制工作.积极推行区域、规划环境影响评价,新(改、扩)建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求.(牵头单位:柳州市融安生态环境局、县发展和改革局.责任单位:县科技工贸和信息化局、县自然资源和规划局等;

各乡(镇)人民政府) 2.加大 两高 行业产能淘汰和压减力度 贯彻执行自治区严格控制 两高 投资审批的实施意见,坚持自治区 两高 项目联席会议审查制度,严控 两高 项目盲目上马.强化部门联动,以能耗、环保、质量、安全、技术为综合标准,依法依规推动我县落后产能有序退出.严格控制产能过剩行业新增产能,实行新(改、扩)建项目产能等量或减量置换.落实柳州市下达的化解过剩产能目标任务.(牵头单位:县发展和改革局、县科技工贸和信息化局.责任单位:县自然资源和规划局、柳州市融安生态环境局、县行政审批局等;

各乡(镇)人民政府) 3.落实重污染企业搬迁或改造 对能耗高、排放大的工业企业,推动企业整体或部分重污染工序向有资源优势、环境容量允许的地区转移或退城进园,实现装备升级、产品上档次、节能环保上水平;

对不符合产业政策要求的落后产能和 僵尸企业 ,以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业,依法实施关停.(牵头单位:县科技工贸和信息化局.责任单位:县发展和改革局、县自然资源和规划局、柳州市融安生态环境局、县市场监督管理局、融安县工业投资开发有限公司等;

各乡(镇)人民政府) 4.推进各类园区循环改造、规范发展和提质增效 大力推进企业清洁生产.对重点园区进行集中整治,限期进行达标改造,减少工业聚集区污染.完善园区集中供热设施,积极推广集中供热,有条件的工业聚集区建设集中喷涂工程中心,配备高效治污设施,替代企业独立喷涂工序.(牵头单位:县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、柳州市融安生态环境局.责任单位:各乡(镇)人民政府)

(二)加快调整能源结构,推动燃煤和生物质锅炉治理 1.实施煤炭消费总量控制 采取综合减煤措施,利用可再生能源、天然气、电力等能源替代煤炭消费,降低煤炭消费比重,重点削减非电煤炭消费总量.新建耗煤项目实行煤炭减量替代,实行清单式管理,做到可统计、可核查.结合《广西县域工业园区规划调整实施方案》(桂政办电〔2018〕291号)等工业园区规划调整的实施,推动工业园区开展 一区一热源 升级改造,鼓励30万千瓦及以上燃煤机组进行供热改造,在热电联产规划指导下,推动供热范围内的落后燃煤小热电和燃煤锅炉关停整合.(牵头单位:县发展和改革局、县科技工贸和信息化局.责任单位:柳州市融安生态环境局、县市场监督管理局等;

各乡(镇)人民政府) 2.加快清洁能源替代 按照 宜管则管、宜罐则罐、远近结合、分步实施 的原则,加快推进各县区通天然气工程基础设施建设,工业园区逐步开展清洁燃料升级换代过程,加快天然气产供储销体系建设,提升全县天然气利用水平.加快新能源项目并网投产,重点加快推动存量项目建设.(牵头单位:县发展和改革局.责任单位:县科技工贸和信息化局、县住房和城乡建设局等;

各乡(镇)人民政府) 3.推进燃煤和生物质锅炉综合整治 根据国家市场监督管理总局等3部委《关于加强锅炉节能环保工作的通知》(国市监特设电〔2018〕227号)要求,推广高效节能环保锅炉、推动锅炉节能环保改造、淘汰落后锅炉.对燃煤锅炉开展拉网式排查,排查出的燃煤锅炉要逐一登记,建立管理清单和台账,坚持因地制宜、多措并举,制定燃煤锅炉综合整治实施方案,分类提出整治要求,2019年6月20日前报柳州市融安生态环境局备案.全面开展每小时10 蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰工作,依法依规加大燃煤小锅炉淘汰力度.对10蒸吨以上各类燃煤锅炉加强环境执法监管,严格执行锅炉废气排放标准,对不能稳定达标排放的,依法责令限期整改,整改后仍然不符合要求的,不得继续使用.全县城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨及以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉.(牵头单位:柳州市融安生态环境局、县市场监督管理局.责任单位:县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县住房和城乡建设局、县行政审批局等;

各乡(镇)人民政府) 开展生物质锅炉综合整治.对县城市建成区及工业园区内的生物质锅炉进行全面排查,全面掌握锅炉规模、分布、燃料、炉型、治污设施和污染物排放情况,建立管理台账,2019年6月20日前报柳州市融安生态环境局备案.加强对生物质锅炉的环境执法监管.生物质锅炉应采用专用锅炉,禁止掺烧煤炭等其他燃料,配套布袋等高效除尘设施.(牵头单位:柳州市融安生态环境局、县市场监督管理局.责任单位:县科技工贸和信息化局;

各乡(镇)人民政府)

(三)积极调整运输结构,开展柴油货车污染治理 1.加强柴油货车污染管控 采取经济补偿、限制使用、加强超标排放监管执法等措施,加快淘汰老旧柴油货车.加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、 轻型物流配送车辆采用新能源或清洁能源汽车.建立完善公安交管、生态环境、交通运输、市场监管、安全监管、城市综合执法等部门联合执法的常态化工作机制,严厉打击超载超限和超标排放等违法行为.重点检查柴油货车污染控制装置、车载诊断系统(OBD)、燃油和车用尿素质量,以及尾气排放达标情况.(牵头单位:县交通运输局、柳州市融安生态环境局、县公安局.责任单位:县应急管理局、县市场监督管理局;

各乡(镇)人民政府) 2.加强非道路移动源污染防治 启动禁止使用高排放非道路移动机械区域划定工作.2019年底前,完成非道路移动机械摸底调查、登记.加强对新生产、销售的工程机械定位系统和实时排放监控装置安装情况的监管.加快推进老旧工程机械、农业机械淘汰治理.(牵头单位:柳州市融安生态环境局、县交通运输局、县农业农村局.责任单位:县住房和城乡建设局、县市场监督管理局等;

各乡(镇)人民政府) 按照自治区船舶大气污染物排放控制工作的要求,制定工作实施方案,细化任务措施,完善保障机制,推动船舶大气污染防治工作有序开展,加快港口岸电设备设施建设和船舶受电设施设备改造.(牵头单位:县交通运输局、柳州海事局融安办事处.责任单位:县发展和改革局、柳州市融安生态环境局、县市场监督管理局;

各乡(镇)人民政府) 3.加强油品监督管理 自2019年1月1日起全面供应符合国六标准的车用汽油,禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油,实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油 三油并轨 .建设完成车用油品、车用尿素、船用燃料油全生命周期环境监管档案,打通生产、销售、使用环节,做到炼厂、油库、加油站、重点用油企业、柴油货车全覆盖,实现对车用油品、车用尿素、船用燃料油的生产、销售、使用全过程溯源管理.研究建立长效监管机制,严厉打击假冒劣质油品,确保发现一起、查处一起、........