DOC《北京市防火安全委员会》

北京市防火安全委员会 文件 北京市老龄工作委员会 防安字〔2018〕5号 北京市防火安全委员会 北京市老龄工作委员会 关于加强老年人场所火灾防范工作的通知 各区人民政府、地区管委会(办事处): 为深入贯彻落实习近平总书记关于强化老龄工作的重要指示精神和市政府办公厅《关于提升本市消防综合应急救援能力工作方案》的部署要求,结合北京老龄实际和火灾防控形势,现就进一步强化老年人场所火灾防范有关工作要求通知如下:

一、切实认清老年人场所火灾防范工作的紧迫感和重要性 习近平总书记强调有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉;

科学保障老年人健康、安全是科学应对老龄化的重要组成部分,关系到城市社会经济发展大局、关系到社会和谐稳定和全面建成小康社会大局.

党中央、国务院高度重视老年人关爱服务和健康、安全保障工作,全力做好老年人场所消防安全工作对维护社会稳定大局和推动全市老龄事业发展具有极端重要意义.随着全国人口老龄化进程,随之而来的社会涉老消防安全问题通过"火灾亡人"显现出来.据统计,2016年至2017年度全市共发生亡人火灾62起、亡87人,其中,火灾发生场所位于居住场所的80人,占总数的92%;

亡人位置位于卧室的58人,占总数的67%;

60岁以上老年人39人,占总数的45%.

二、进一步提升技防设施防控效果的精准性和针对性

(一)优先应用急需场所.近年来,全市已累计推广安装独立报警装置100余万个,但从核查情况来看,近期发生的老年人亡人火灾事故家庭多数未覆盖安装.请各地区认真分析形势,结合辖区实际,参照2015年公安部、全国老龄办等六部门联合印发的《关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见》要求,优先为高龄、失能、独居、行动不便的老年人家庭安装应用,在养老机构、福利院、养老服务驿站(农村幸福晚年驿站)等老年人服务机构同步推广安装独立感烟报警器.年内,各地区要完成辖区户籍老年人25%以上的独立报警装置推广安装任务.

(二)精准对应起火部位.针对家庭火灾起火点多数发生在卧室、客厅、厨房等部位的实际,独立感烟报警器应优先安装居住建筑的卧室、客厅以及养老福利机构的房间、内走道等部位,厨房可配合安装家用可燃气体探测器,提升安装位置的科学性和实用性,确保安装位置与火灾风险部位对称性,真正起到第一时间报警的作用.

(三)科学选用产品型号.考虑老年人身体衰弱,感知火警迟缓,逃生能力受限,建议选用联网型产品,同步向远程显示器等辅助设备和监护人、管理人员发送短信等报警提示信息.对于有听觉、视觉障碍等特殊人群居住活动的场所,宜在床铺设置振动提醒器,在卧室门口安装频闪灯光或语音报警器.

三、进一步提升监护人员帮扶关爱的细致性和专业性 各地区要积极组织有关部门,严格落实行业系统监管责任,推动指导各养老机构、驿站强化工作人员及微型消防站队员消防安全培训教育,提升隐患甄别督改、前期处置及宣传提示能力;

督促社区、村委会落实责任,积极开展老年人消防安全关爱行动,做好经常性入户宣传和隐患排查,免费发放阻燃用品.各区老龄办要充分发挥统筹协调作用,组织辖区养老机构、社区养老服务驿站、农村幸福晚年驿站等服务机构工作人员、老年人监护人员,积极开展集中消防培训活动,切实增强发现隐患、整治隐患以及处置初起火灾、第一时间疏散人员的能力,精准精细做好老年人消防安全帮扶关爱工作;

各区公安消防部门要充分发挥专业指导作用,积极配合和指导属地老龄、民政部门全力做好场所消防隐患排查整治及人员宣传提示、消防培训等工作,大力提升老年人及监护人员、涉老场所工作人员消防安全意识. 北京市防火安全委员会 北京市老龄工作委员会 2018年3月2日 北京市防火安全委员会 2018年3月8日印发