DOC《内部资料 注意保存》

要突出工作重点,既要统筹兼顾、总体谋划,又要抓紧解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题以及人民群众反映强烈的突出问题;

要坚持改革创新,既要坚持过去行之有效的好做法好经验,又要适应新形势新任务新要求,不断研究提出新的思路、措施和办法;

要狠抓工作落实,周密部署、精心组织,求真务实、真抓实干;

要强化工作保障,认真落实党风廉政建设责任制,切实加强纪检监察机关自身建设,不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和能力,为反腐倡廉建设提供坚强保证. ???? 【工作动态】 办公厅纪检组监察室全过程参与市政府办公厅处级干部民主推荐工作 自10月29日至11月3 日市政府办公厅进行了处级干部民主推荐工作,办公厅纪检组监察室充分发挥纪检监察工作的监督职能,全过程参与了此次民主推荐的监督工作.从民主推荐工作的组织动员、会议推荐、谈话推荐、拟任人选的考察谈话以及两项推荐票的统计都进行了全过程参与和监督.此次民主推荐工作在公开、公平、公正的良好氛围下有序进行,未发现有拉票或贿选的现象,营造出风清气正的良好用人氛围,使6名领导信任、群众公认的同志走上了处级(副处级)工作岗位. 【域外之声】 德国:电子政府计划实现信息公开 美国: 三重保障 保护公民知情权 瑞典: 三位一体 政务公开构架促清廉 德国:电子政府计划实现信息公开 德国作为欧洲重要的发达国家之一,在政府信息公开立法实践方面已积累了较为丰富的经验.德国在信息公开方面的主要法规有三部,分别为《联邦州行政管理法》《联邦环境信息法》《信息自由法》.其中2005年6月表决通过的《信息自由法》是政府信息公开重要的法律依据.德国政府于2003年7月和2005年年初开始启动德国在线和联邦在线两大电子政务信息工程,初步实现了政府信息和服务内容的电子化和网络化.2006年9月,德国联邦政府将电子政府2.0列入面向未来的政府管理战略项目.该项目由联邦内政部总协调,各联邦部委机构参与,主要内容为政务服务、政府部门间协作办公、公民电子身份认证和公民、企业及机关电子沟通四大部分,较好地保障任何人(包括德国人和外国人)向联邦行政管理部门和机构获取信息的权利,但涉及国家安全、决策过程及个人数据、企业商业秘密的信息则受到保护. 美国: 三重保障 保护公民知情权 为保护公民和企业合法利用联邦政府的信息,美国从法律、行政和国会监督三个层面为政务公开提供保障.在法律层面上,美国宪法第一条修正案即规定国会不得制定限制言论和出版自由的法律.1967年,美国批准实现的《信息自由法》作为联邦政府信息公开化的行政法规,详细规定了民众在获得行政情报方面的权利和行政机关在向民众提供行政情报方面的义务.此法案经1996年修订后,又称为《电子信息自由法》,对应对电子信息公开问题以及政府机构处理信息申请退缓的问题进行了明确界定.在行政层面,美国要求行政机关在收到公民合法的申请时,应在法定期限内作出决定,否则文官奖惩保护委员会的特别法律顾问有权决定给予责任人员法律处分.同时,公民有权向法院控告行政机关封锁文件的行为.在国会监督层面,美国行政机关必须每年3月1日或之前向众议院和参议院议长和各呈交一份前一年度有关政务公开申请的报告,以便分发给各委员会. 瑞典: 三位一体 政务公开构架促清廉 国际舆论公认瑞典建立了比较有效的腐败制约机制,能够 将一个筐里烂了的桃子挑出来,扔出去,从而保持了整筐桃子的新鲜 .在这个制约机制中,最突出的是出版、表达、信息三位一体的政务公开法律构架.早在1766上,瑞典就制定了《出版自由法》,这也是世界上最早的一部新闻出版自由法.1991年瑞典以《出版自由法》为蓝本,制定了《表达自由法》.这两部法律,遵行《政府宪章》中有关言论自由和信息自由的规定,与瑞典在1980年制定的《保密法》一起,构成了瑞典政务公开制度的法律基础.特别指出的是,甚至连《保密法》也避免了相关部门以国家安全为由而拒绝群众监督的情况出现.根据这些法律,任何一位瑞典公民都有权到任何政府部门要求查问该部门的文件及相关政务信息.如果他怀疑某位官员公款私用或挥霍公共资金,就可以举报,任何部门或个人都无权去调查是谁向有关部门或媒体举报的.同时,在瑞典,公务员发生买房等大宗家庭资产变动事项必须登广告,将房屋所在地、交易时间、买卖双方的姓名、交易价格等具体细节公之于众.基至连聘请保姆、缴纳电视费等 花小钱 的事情,也必须公开接受监督. 【廉政文萃】 为官的 舍 与 得 俗话说: 舍得舍得,有舍有得. 说的就是舍与得的关系.舍得既是一种处世的哲学,也是一种做人做事的艺术.党员领导干部身负重任的同时掌管着一定的权力,如何在面对诱惑时懂得 舍 与 得 ,对于始终保证正确行使权力、切实做到廉洁从政显得尤为重要. 当 舍 时候勿想 得 .我们要有 得之泰然,失之淡然,争其必然,顺其自然 的良好心态去对待 舍 与 得 .但是,现实社会中有很多人没有把握好 舍 与 得 的关系,该 得 的要 得 ,不该 得 的也要 得 ,甚至我 得 不到谁也休想 得 到.其最终结果是因欲壑难填而陷入犯罪深渊.纵观史上, 君子当权积福,小人仗势欺人 ,只想 得 而不愿 舍 的干部必定将成为贪官. 有所 舍 必有所 得 .舍弃的是局部利益,收获的是整体利益. 舍得 伴随人一生.人生始终离不开 舍 与 得 .管理工作中有 抓大放小 、残酷战争中要 舍一地夺要点 、象棋博弈当中需 舍卒保车 .有人说,人的一生,前段时间,是加法生活,后段时间,是减法生活.年轻时,什么都想拥有,年老时,应当放手.但对于党员干部来说,千万别待年老时才明白 舍得 的重要意义!俗话说: 为官一任,造福一方 .我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,甘愿舍 小家 为 大家 ,宁可牺牲个人利益,也要一心为民谋福利,这样,才会成为 一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人 . 有所取舍,才能活得轻松畅快,尤其是一定要 善舍 、 愿舍 . 失之东隅,收之桑榆 ,有所失去不要紧,毕竟终有所得,但千万别 舍本求末 !党员干部应 常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心 ,这样,也就把握好了 舍 与 得 的关系. 【警钟长鸣】 山西省临汾原市委常委、宣传部长王月喜忏悔录 1956年8月16日,我出生在山西省临汾市一个比较贫困的家庭.当时正是国家困难时期,家中姐妹兄弟多,生活非常困难.我从小到20岁离家,一年四季各种农活都会干、都干过.18岁高中毕业回乡被选为生产队长.整天一心一意、起早贪黑忙队里的事.后来组织上把我安排到公社当了团委书记,工作中不怕苦不怕累,大家都说我是个有前途的青年人. 1975年6月.我光荣地加入中国共产党,同年10月被选拔到一个比较落后的生产队担任党支部书记.干了一年多时间被提拔到公社担任党委副书记.当时每月虽然只有30多元工资,但工作起来劲头十足,感到非常充实. 1978年国家恢复高考制度,我考入了山西师范大学政史系.1982年毕业后,省委组织部在全省选拔200名优秀大学生到基层任职,我光荣入选,被分配到临汾县龙祠公社担任党委副书记,1983年底被提拔担任临汾县土门镇镇长,1984年被破格提拔为共青团临汾地委书记. 现在回想起来,我的青年时代虽然充满艰辛,但工作积极向上,私心杂念很少,衣食朴素但吃饭香睡觉安,活得充实而富有意义.这是我大半生真正幸福愉快的时期,也是最令人怀念的时期. 我从1984年担任共青团临汾地委书记,到2003年6月担任临汾市委常委、宣传部长,在正县级岗位上整整19个春秋.这19年既有事业的成功,也有人生扭曲的痛苦. 1994年春,我担任永和县县长.在永和这个革命老区、贫困山区小县,一干就是6年多时间.特别是担任县长和刚担任书记的前两年里,我不分昼夜,勤奋工作,赢得了老百姓的拥护,也得到了上级的充分肯定,被评为临汾地区的好县长、山西省机修梯田先进工作者和三北防护林建设功臣. 但到了1999年,我的思想发生了蜕变.我从小受穷没钱,长大后想得到钱的愿望比较强烈.随着年龄的增长和职务的提升,这种欲望有了实现的条件,随着权力的加大,这种欲望不断增强.但永和太穷了,只有5万人口,是国家级贫困县,境内无资源,当时每年财政收入只有三四百万.而和我差不多经历的人,有的被提拔了,有的调到条件比较好的县市,有的还当了地市委书记和厅级干部,而我正县级十几年,在永和一干6年多时间,心里有些不平衡.加上社会上有些朋友说: 月喜,没听说当官靠活动,健康靠运动吗?你资历长,这几年干得不错,快活动下山吧. 2000年3月,临汾地委开始酝酿调整班子,我便托人找关系,活动了一阵子,于当年5月调任霍州市委书记.在永和工作6年多,终于下了山,心里特别高兴.初到霍州工作我是很投入的,第一年还比较谨慎,年终考核还得了优秀. 真正蜕变是2001年到2003年之间.霍州经济发达,国有大企业和民营企业比较多,一些企业家开始和我交往.面对灯红酒绿,我自认为资格老,对自己放松了要求,认为该捞就得捞点.2001年上半年我在北京动手术住院,2002年又在中央党校学习4个多月,很多人借机千方百计向我行贿.一些人通过各种关系到北京看我,有的要求签字给孩子安排工作,大部分是要达到升官的目的.开始我还放不开,后来觉得有权不用过期作废,不收白不收,反正收下办了事就行了.于是不该见的人见了,不该收的钱收了,不该吃的饭吃了.口子一开,不可收拾,越收胆子越大,数额越大,由三万五万,收到十万八万.岂不知吃了人家的嘴短,拿了人家的手软,就这样我叫金钱牵着鼻子,越陷越深,越走越远. 作为一个反面教材,如果能够使更多的人在我身上受到启发,真正接受我的教训,也是对培养我20多年的党组织的一点回报. 我之所以走到今天这个地步,根本原因是自己放松了思想改造,人生观扭曲.人一旦人生观扭曲,道德、良心丧失,私心杂念加重,就会把钱看得很重.我利用地方机构改革干部调整的机会,收受他人贿赂,胆子越来越大,一步步走上了犯罪道路.其实在市委书记位置上,各方面条件都很优越,自己有工资,有吃有穿有地位,何必冒风险呢?我当时太糊涂了,太不值得了. 双规 两个多月以来我深刻反思:要贪莫做官,当官当清官,千万不能贪. 攀比的开始就是蜕化变质的开始.盲目攀比使人变得懒惰、腐化,这是最可怕的. 一个人的道德防线一旦被突破,特别是握有实权的领导干部,就会像患了癌症的病人一样发生扩散和裂变.一旦遇到适宜的条件,这种裂变力度加大,速度加快,最终使人垮台,可以用 病来如山倒 来形容.一个领导干部如果宗旨意........