编辑: 静看花开花落 | 2013-01-02 |
二、发展优质安全高效饲料产品 开发新型饲料添加剂产品.稳定维生素类饲料添加剂生产能力,推进技术改造,加强污染物减排和治理.着力提升蛋氨酸生产能力,促进其它氨基酸生产技术更新,增强饲用氨基酸国际竞争力,降低氨基酸生产成本.加强酶制剂、微生物制剂、有机微量元素、植物提取物等新型饲料添加剂研发、生产与应用. 推广安全环保型饲料产品.综合运用营养平衡技术和新型饲料添加剂产品,研究开发低氮、低磷、低微量元素排放饲料配方技术,推广环保型饲料产品,促进养殖污染物减排.综合利用微生物制剂、植物提取物等新型安全饲料添加剂产品,减少抗生素等药物饲料添加剂使用. 发展特色饲料产品.针对地方典型品种资源、特色养殖模式和特种动物、特色畜产品、水产品生产,研究推广配套饲料产品,丰富饲料产品种类,拓展饲料工业发展空间.鼓励饲料生产企业与养殖基地对接,发展按需研发、订单生产模式.
三、加快推动发展方式转变 促进饲料企业整合.鼓励饲料企业采取兼并重组、产业联盟等形式进行整合融合,提高行业集中度.支持饲料生产企业向饲料原料生产、畜牧水产养殖、畜产品加工等领域延伸产业链,增强抗风险和可持续发展能力.鼓励有条件的饲料企业到国外投资办厂、兼并收购,拓展发展空间,开拓国际市场. 提高经营管理水平.制定实施饲料生产企业质量安全管理规范,引导企业推行生产全过程质量安全控制,建立产品质量安全追溯体系.加强饲料企业检验检测条件建设,严格执行原料进厂把关、产品出厂检验等质量安全管理制度.加快推进现代企业制度,构建饲料行业诚信体系,增强社会责任意识. 增强持续发展能力.支持饲料生产企业建立技术研发中心,参与国家重大科技项目,提高自主创新能力.支持饲料行业技术改造,采用先进生产设备与工艺,降低加工损耗,提高加工效率.鼓励饲料生产企业推进 厂场对接 销售模式,推广配合饲料散装运输和储存利用,降低包装和销售中间环节费用,走循环经济发展道路.
四、加强饲料质量安全监管 强化基础支撑.修改完善《饲料和饲料添加剂管理条例》配套规章规范和强制性标准,及时更新饲料添加剂品种目录和饲料原料目录.改善基层监督执法条件,加强执法人员培训,提高基层监督执法效能.加强饲料安全评价基地建设,系统开展饲料添加剂、非粮饲料原料和潜在有毒有害物质安全评价.提高饲料质检机构装备水平和人员素质,加强饲料中有毒有害物质确证检测技术、快速检测技术和潜在风险物筛查鉴定技术研究. 严格行政许可.修改饲料和饲料添加剂生产企业准入条件,提高准入门槛.健全饲料行政许可工作机制,加强现场审核和复核,严肃查处申报中弄虚作假行为.严格执行年度备案审查制度,健全日常监督检查制度.加强新饲料和饲料添加剂审定、进口饲料和饲料添加剂产品登记工作,强化获证产品跟踪监管.推进饲料行政许可基础数据信息化管理,实现动态更新和远程查询. 强化监督执法.以违禁添加物为重点,继续组织实施全国饲料质量安全监测计划,逐步增加监测指标,提高监测频次,根据预警监测结果动态调整监测指标.加强饲料生产、经营和使用环节日常监管,严肃查处各种违法违规行为.建立违法违规的饲料生产、经营企业 黑名单 制度,实施重点监管.推进畜牧兽医综合执法,完善跨省信息通报和联动执法工作机制.