DOC《威海市文登区卫生健康局》

(二)严查行政执法案卷质量.按照区法制办严格开展执法工作、确保执法工作质量的总体要求,提交了《威海市文登区卫计局行政许可案卷目录》、《威海市文登区卫计局行政处罚案卷目录》,我局对2017年1月1日至2018年10月日期间作出的40件卫生计生行政处罚案件进行了执法检查,对执法案卷在程序和实体方面的内容进行了严格核查,并按照法制办要求提交10份行政许可、10份行政处罚案卷参加全区执法案卷评查,我局获得行政许可案卷100分、行政处罚案卷99.5分的好成绩.

(三)审核受委托单位实施的行政执法权.审核受行政执法机关委托实施行政执法权的,委托依据是否合法,委托手续是否完备有效,委托权限是否清楚.2018年10月为受我局委托执法的卫计监督执法大队、政务服务中心卫计局窗口、各镇(办事处)人民政府出具《卫生和计划生育行政执法委托书》,对委托执法范围、委托执法权限、委托执法责任、委托期限作出了明确规定,有利于进一步规范卫生和计划生育行政执法,严厉打击卫计违法行为,及时查处卫计违法案件,依法实施统一监督管理.

四、建立健全监管网络 区卫健局结合推进卫生计生机构改革,有效整合执法资源,健全完善卫生计生监督网络,区级建立独立卫生计生监督机构,集中承担医疗卫生、公共卫生和计划生育监督工作,建立了一支综合执法队伍,内设计划生育监督科;

整合镇级卫生、计划生育监管力量,设立镇级卫生计生综合监督办公室,在区卫生计生部门的指导下,对本辖区内公共卫生、医疗卫生和计划生育工作实施监督;

农村和城市社区在已有17个卫计监督协管工作站的基础上,从现有计生专干和乡村医生中择优选聘,聘请了72名综合监督工作协管员,负责做好卫生计生有关信息的采集、统计、上报工作.建立了卫生计生综合监督与区、镇、村三级联动执法的新机制,覆盖整个区域 横向到边、纵向到底 的卫计监督网络在我区已基本建成.

五、全过程记录执法行为 文登区充分利用国家、省信息系统平台,通过现场执法设备、视频监控设施,实现执法文书电子化、执法信息系统化,完善工作流程,增加信息报表统计、任务提醒、手持执法终端APP模块,加强各种记录手段之间的综合运用,在现场监督、投诉举报、行政处罚、行政强制、行政许可、宣传培训、监督采样、许可复核校验、医疗机构不良行为执业管理等环节实现无缝对接和全过程跟踪监管,确保所有业务数据与报表在系统上生成、查询、上报和考核,监督执法工作有据可查.同时,为配套信息系统的使用,严格对照国家卫计委卫生计生执法文书使用规范,加强执法文书管理,做到按需求发放、按规范书写、按要求归档.现场执法打印文书使用套章水印文书专用(空白)纸,统一编号,严格回收.文登区卫计监督执法大队还配发了手持执法终端和每月数据流量,实现二维码扫描、管理相对人查询、现场监督检查、许可待办任务、量化分级管理、无证行医管理、行政处罚管理、数据更新等功能,并对执法记录设备统一编号,数据对应文书和案卷统一存储,数据专人严格管理.

六、提升综合监管合力 加强卫生计生服务社会综合治理,根据卫生计生监管工作需要,建立了宣传部、编办、发改、教育、公安、民政、财政、人社、住建、水利、环保、市场监管、食药监管等多部门参与的部门间协调机制和联席会议制度,密切协调配合,强化信息共享,每年召开两次工作会议,多次联合开展监督执法工作.一年来,我们先后联合环保部门开展了医院污水、医疗废物处置及医用放射源安全等监督检查;