DOC《内部明电》

二、深入开展危化行业安全整治.以涉及危险工艺、有毒易燃物质的高危企业为重点,督促相关企业严格执行科学的作业方案和操作规程,加强现场安全管理,坚决杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为.对全省危化企业立即组织开展行政许可检查,凡是不符合规定标准和相关要求的,一律停产整顿,问题严重的吊销安全生产(经营)许可证.对列入搬迁范围的危化企业,要切实加快搬迁进度,坚决按期搬迁到位,已公告关闭的要深入现场严格核查,确保按规定关闭到位.加强危险化学品运输安全管理,严格执行运输资质认定及从业人员资格管理制度,严厉打击非法运输行为.

三、加强对高危行业和重点领域安全监管.随着天气转暖,一些行业和领域安全生产面临新形势、新特点.各地各部门和各单位一定要提早动手,采取针对性措施,切实加强安全监管.煤矿,以在产煤矿和停产整顿矿井为重点,对在产煤矿加强重点巡查,严格落实瓦斯防治、领导带班下井等各项安全措施,严防超能力、超强度、超定员生产;

对停产整顿矿井,要安排专人死看死守,严禁违规非法生产.民爆器材和烟花爆竹,要严格经营许可、运输配送和销售制度,加强生产、储运、销售各环节的安全监管,严厉打击违法违规生产经营行为.全省所有烟花爆竹生产企业一律停产整顿,县乡安监人员驻厂监督,全国 两会 后经验收合格方可复工.非煤矿山,要进一步深化尾矿库专项整治,严厉打击盗采行为,严禁违规爆破、违规使用火工品.建筑施工,要切实加强现场监管,及时纠正各类违章违规行为,严防坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故发生.交通运输、人员密集场所等其他行业和领域,都要严格落实安全防范措施,严防各类事故发生.

四、严厉打击各类违法违规行为.各级各有关部门要深入开展联合执法行动,建立健全协调联动机制,严格落实举报和奖励制度,着力营造执法监管的强大声势.对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;

对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;

对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;

对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任.要充分发挥县乡政府了解情况、管理直接的优势,加大对基层安全监管和执法工作的支持力度,始终保持对违法违规行为严打重罚的高压态势.

五、进一步加大责任追究力度.严格落实企业主体责任,建立健全并严格执行各项规章制度,切实做到不安全不生产.严格落实各级政府及职能部门的监管责任,坚决执行 一岗双责 、 一票否决 制度,切实加大安全监管力度.坚持关口前移、重心下移,切实把责任落实到基层一线,落实到作业现场,落实到生产建设的每一个环节.进一步健全安全生产事故应急救援机制,加强针对性应急演练,确保一旦发生事故快速反应,最大限度减少事故损失.要严格执行应急值守和信息报告制度,出现险情或事故必须及时上报并迅速果断处置.对因责任不落实、措施不到位、监管不力引发事故的,迟报、漏报甚至瞒报的,应急值守出现失误、反应迟缓的,要严肃追究相关责任人的责任. 河北省人民政府办公厅 二一二年二月二十八日 国务院安委会办公室 关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神 进一步加强安全生产工作的通知 安委办明电〔2012〕6号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位,各中央企业: 今年以来,在党中央、国务院的坚强领导下,通过各地区、各有关部门和单位的共同努力,安全生产工作不断加强,事故总量和死亡人数同比大幅下降,未发生特别重大事故,全国安全生产状况总体稳定.但部分行业领域和地区重大事故多发,特别是2月份以来重大事故连续发生,安全生产形势依然十分严峻.党中央、国务院对此高度重视,近日中央领导同志作出重要批示,指出今年以来连续发生多起一次死亡10人以上的重大事故,有关部门要督促各地严格落实安全生产责任,坚决防范重特大事故发生. 截至2月28日,全国已累计发生11起重大事故,共造成148人死亡和下落不明,与去年同期相比增加1起、44人.其中,煤矿事故2起,危险化学品事故1起,冶金事故1起,道路交通事故4起,水上交通事故2起,渔业船舶事故1起.分别是:1月3日,湖南省境内沪昆高速湖南怀新段发生一起重大道路交通事故,造成13人死亡、9人重伤;