DOC《江阴市减负政策及执行落实情况》

江阴市减负政策及执行落实情况

一、企业减负有关政策:

1、降低水电气等要素价格.

从2016年1月1日起一般工商业及其他用电类别价格每千瓦时降低3.12分,从2016年6月1日起每千瓦时再降低0.73分,扩大直供电规模确保2016年全市直接交易电量达到29亿千瓦时.降低企业用气成本,非居民管道天然气价格由3.95元/立方米下降到3.23元/立方米.降低企业用地成本,鼓励企业提高土地利用率,创新推行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等供地方式,深化实施优质项目产业用地优惠政策.

2、降低企业税费负担.全面落实国家扩大 营改增 试点政策.取消、暂停或降低房产档案查询证明费等多项行政事业性和经营服务性收费.从2016年1月1日起,暂停征收各类企业职业教育经费、防洪保安资金,5月1日起减半征收新型墙体材料专项基金.降低小微企业税费负担,免征小微企业土地登记费等各项行政事业性收费以及教育费附加、地方教育附加、水利建设资金、文化事业建设费等政府性基金,落实小微企业税收优惠政策.降低水运成本,降低港口设施保安费用,自2016年4月1日起对符合条件的水运货物减半征收港口建设费,取消船舶港务费、水上特种秩序维护费等有关水运涉企行政事业性收费.引导企业用足用好自主创新示范区政策,全面落实高新企业税收优惠政策、企业研发费用加计扣除政策,鼓励企业加速折旧固定资产.

3、降低制度性交易成本.深化行政管理体制改革,进一步优化审批流程、提高审批效率.全面清理规范涉企行政事业性收费、政府性基金和政府定价的涉企经营服务性收费,编制收费目录清单向社会公布.降低公共资源交易成本,公共资源交易平台各项交易服务费按50%收取,并免收信息服务费和场地租赁费,创新投标保证金收退模式,允许投标人依法使用工程投标保证金保险替代投标保证金.

4、降低企业融资成本.改进金融服务,取消一切不合理收费,降低困难企业贷款利率及费率,引导金融机构调整信贷结构,提升信用贷款比例,完善政府对金融机构考评机制.支持企业发行直接债务工具,推广和完善借新还旧、循环贷款、轻资产质押等贷款方式.创新融资工具,满足实体经济需求,建立完善信贷风险补偿资金池,增加市级政策性国有担保公司注册资本,增强担保能力.积极争取国家专项建设基金支持,降低重大建设项目资金成本.

5、降低企业用人成本.降低工伤、失业、生育保险缴费费率,深化实施社会保险补贴政策、困难企业社会保险费缓缴政策.全面实施企业稳岗补贴政策,对符合条件的各类企业从2015年起由失业保险基金给予稳定岗位补贴,补贴政策执行到2020年底.

二、执行落实情况 一是实施以 减法 降本,全面贯彻落实国家、省、无锡市出台的清费减负政策文件.2017年,我市行政事业性收费单位共91个,比去年同期下降50.8%.全市有行政事业性收费项目42个大项.2017年度全市行政事业性收费总额为7.44亿元,比上年收费总额减少1.12亿元,同比下降13.08%.着力推进落实以取消、暂缓、减征、降标为主要手段的企业税费、政府性基金降本减负改革,全面实施国家扩大 营改增 试点政策,有效降低企业硬性支出成本,据不完全统计,

2016、2017两年共降低企业税费、政府性基金成本约40.35亿(2016年19.36亿、2017年20.99亿);