DOC《潍坊海洋强市建设行动方案》

潍坊海洋强市建设行动方案 (送审稿) 潍坊市海洋发展战略规划领导小组办公室 2018年8月目录

一、发展现状

3

二、重大意义

5

三、总体要求

7

(一)指导思想

7

(二)基本原则

7

(三)任务目标

8

四、定位布局

10

(一)战略定位

12

(二)空间布局

13

五、重点工程

14

(一)实施海洋科技创新引领工程

14

(二)实施海洋生态环境保护工程

18

(三)实施陆海基础设施配套完善工程

21

(四)实施海洋传统产业提质增效工程

24

(五)实施海洋新兴产业培育壮大工程

27

(六)实施海洋现代服务业快速崛起工程

31

(七)实施军民融合深度发展工程

35

(八)实施海洋开放合作共赢工程

37

六、保障措施

40

(一)加强组织领导

40

(二)创新体制机制

41

(三)完善财税支持

41

(四)推进项目落实

42

(五)完善考核评价

42

(六)大力宣传推介

42 潍坊海洋强市建设行动方案 为深入贯彻习近平总书记海洋强国战略思想及重要讲话精神和党的十九大精神,认真落实海洋强省战略部署,加快推进潍坊海洋强市建设,特制定本行动方案.

一、发展现状 潍坊深入实施蓝色发展战略,科学开发海洋资源,努力培育壮大海洋优势产业,海洋经济发展呈现陆海统筹、协调发展、势头强劲的良好局面. 区位优势显著.潍坊地处山东半岛中部,渤海莱州湾南畔,承接东西,贯通南北,是山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略叠加区域,具有发展海洋经济的独特优势.沿海地区交通网络便捷,潍坊港是国家一类开放口岸,荣乌高速、大莱龙铁路横贯东西,京沪高铁二通道、环渤海高铁、潍坊迁建机场等正在规划建设,周边分布有青银、青兰、潍莱、长深等高速公路和胶济、胶新、德大、青临等铁路,潍日高速、济青高铁即将建成,为潍坊发展提供了有力保障. 海洋资源富集.近海海洋生物种类繁多,鱼、虾、贝、藻等资源丰富,是全国著名的 贝类之乡 .土地资源丰富,咸淡水分界线以北面积达2657平方公里,海域面积1400平方公里,拥有974平方公里浅海和447平方公里滩涂,近900平方公里的工矿用地可直接开发利用.海洋矿产资源丰富,已发现矿产资源58种,12种储量居全省首位,地下卤水静储量60亿立方米,居全国首位,地热资源、海上风能开发潜力大. 产业基础雄厚.海洋化工产业优势明显,拥有亚洲最大的以两碱和溴系列产品为主导的海洋化工产业集群.现已形成以盐化工、精细化工、海洋装备制造为主,海洋渔业、海洋生物医药、滨海旅游、海洋物流、海洋职业教育为重要补充的现代海洋产业体系.2017年全市实现海洋生产总值1200亿元,占地区生产总值的比重达到20.5%,海洋产业已成为拉动经济发展的新引擎. 科教特色鲜明.潍坊市拥有各类科研机构1700多处,各类专业技术人员30多万人,省级以上工程技术研究中心110家、省级以上重点实验室15家、省级以上孵化器7家,可为海洋强市建设提供较强的科技支撑.职业教育发达,全市有10所高职学院和43所各类中等职业学校,居全省首位,教育部与山东省人民政府签署协议共建潍坊国家职业教育创新发展试验区. 海洋文化悠久.潍坊是东夷文化发祥地,对山东半岛文化影响深远.三千年前的周朝,北部沿海就有 煮海为盐 之说.寿光双王城盐业遗址群是目前沿海地区发现规模最大的盐业遗址群和国内发现最早的海盐制造遗址.清代乾隆年间,昌邑建立 富国盐场 ,为当时全国十二大盐场之一.在几千年的历史发展过程中,潍坊形成了内涵丰富、形式多样、特色鲜明的海洋文化. 同时,我市海洋经济发展依然面临诸多问题和挑战,主要是海洋意识不强,关心海洋、认识海洋、经略海洋的思路观念与时代发展不相适应;