DOC《安阳高新技术产业开发区市政管理处安阳高新环卫一体化项目...》

2 环卫服务费的调整 在环卫一体化项目服务合同期内服务费支付标准(即综合单价,下同)调整需要通过双方协商确定,调整机制如下: 合同期内每三个运营年为一个周期,期间环卫保洁服务费支付标准不做调整(期间如有最低工资标准调整等特殊因素除外),自下一个周期根据情况变化可以开始调整服务费支付标准;

(1)每次调价工作自价格调整年前一年的11月1日开始,中标单位应以书面形式向高新区管委会提交调价申请,并提供成本变动依据.高新区管委会组织相关单位联合项目成本进行审核,确定调整后的服务费价格. (2)服务期第n(n≥4)年服务费价格调整公式为: Pn(MAX)=CPIn-2*CPIn-3*CPIn-4*Pn-1 计算的价格. 式中: Pn(MAX):合同期第n年第一个经营日起适用价格上限(单位:万元/年);

Pn-1:合同期第n-1年第一个经营日起适用价格(单位:万元/年);

CPIn-2:安阳市统计局公布的第n-2年的对应的居民消费价格总指数;

CPIn-3:安阳市统计局公布的第n-3年的对应的居民消费价格总指数;

CPIn-4:安阳市统计局公布的第n-4年的对应的居民消费价格总指数. 如果上述任何基本指数不能自安阳市统计局公布的资料中获得,则采用上一级统计局公布的该指数替代. 调价周期内,若安阳市最低工资标准发生调整,政府应合理补偿人工成本,补偿周期应从最低工资新标准实施日开始计算,至服务费价格调整年1月1日. 调整后新的政府购买环卫保洁服务费支付标准报高新区管委会批准后,自调整年的1月1日起执行.调价周期内,若安阳市最低工资发生调整,政府应合理补偿人工成本,补偿周期应从最低工资新标准实施日开始计算,至综合单价调整年1月1日. 在承包期内,如遇城市发展增加了环卫作业量(如作业面积、垃圾清运量增加)及政策要求进行垃圾分类或对餐厨垃圾、建筑垃圾进行收运处理等垃圾资源化处置等发生作业内容变化,环卫作业标准提升等,高新区管委会应相应的增加环境卫生综合服务费用,具体事宜届时通过协商或签订补充协议确定. 因为人工成本已按最低工资标准调整,故以上服务费综合单价调整不计人工成本.

3 绩效考核打分 政府购买服务费在项目正式运营之后,应按照国家及地方相关标准进行绩效考核及付费. 高新区市政管理处可就中标企业对本项目的运营情况进行进行考核打分.中标企业取得的分数将直接决定中标企业获得的服务费金额.

四、监督管理 1.监管架构图如下图所示:

2 监管方式 按照 日查、周查、月查及明察暗访 相结合的办法,同时引入社会监督及重大节假日、重大活动保障工作情况,对高新区环境卫生作业进行综合检查考评. 日检查由高新区市政管理处对全区的环卫作业进行监督,并将每日的作业情况记录成台账作为支付依据;

市政管理处主要负责每周对道路清扫保洁,垃圾的收集与清运,转运站作业,公厕运维,绿化养护、小广告清除等作业质量的监管检查考评,并适时将检查考核结果统计上报给有关部门;

每月市相关职能部门可定期或不定期进行检查,同时根据当月内社会监督及重大活动保障等情况,及时通报给高新区市政管理处;

年终对全年工作进行总评. 日检查 根据需要,将高新区环卫作业日常监管可并入上级有关管理监督平台系统,通过GPS定位以及车载无线监控系统对日常环卫作业情况进行适时监督. 周检查 高新区市政管理处可每周组织检查队伍,根据上级有关管理监督平台系统适时检查发现的问题进行重点检查, 按照考核评分表格进行打分,并同步将检查处理结果上报. 月检查 市相关职能部门每月不定时针对日常发现的问题,对问题多发区域进行针对性检查,并将检查情况及时通报给高新区市政管理处. 公众监督 进一步加强宣传和教育,提高公众的参与意识,引导公众参与本项目的监管,逐步建立公众参与监督.