DOC《海南省清洁能源汽车发展规划》

(二)发展现状. 1.推广应用规模实现新突破.截至2018年,省内清洁能源汽车累计推广3.71万辆(其中:新能源汽车2.28万辆,天然气汽车1.43万辆).全省公交领域清洁能源化比例达到77%,出租车领域清洁能源汽车达90%以上.以海口、三亚为代表的重点区域推广新能源汽车20670辆,占比90%,推广集中度较高,示范带动效应较强. 2.基础设施建设取得新进展.据不完全统计,截至2018年,全省累计建成分散式充电桩4602个(其中公共充电桩3502个),换电站4座,总体车桩比例优化至4.5:1,初步具备新能源汽车环岛出行条件.全省正在运营的汽车用加气站共计46座,其中CNG加气站20座,LNG加气站26座,主要分布在海口、三亚和东线、西线高速公路. 3.配套政策体系激发新活力.在研发生产、购置补贴、使用运营、基础设施建设和交通管理各方面,已累计出台32项配套政策,全省清洁能源汽车推广的政策激励和约束监管体系不断完善. 4.创新商业模式增添新动力.注重发挥市场化、服务化优势,相关企业与社会资本不断创新运营模式,分时租赁、融资租赁、车电分离等新型商业模式在细分领域得以推广应用,省内建立新能源汽车创新商业生态体系初见成效.

(三)面临形势. 1.全球范围内汽车产业迈向清洁能源化是不可逆转的重要趋势.随着能源危机加剧与生态环境保护趋严,汽车工业发达国家纷纷提出产业升级战略,德国、法国、荷兰、挪威、英国、印度等国家相继以不同形式提出禁售燃油汽车时间表.我国相关主管部门也已启动燃油汽车停售时间表研究工作,并已发布严控新建燃油汽车产能投资项目政策法规.根据国家《汽车产业中长期发展规划》目标,2025年国内新能源汽车占汽车产销将达到20%以上. 2.主流车企相继发布全面电动化战略规划.在产业生态深刻变革,竞争格局全面重塑的大背景下,大众、奔驰、福特、吉利、长安、北汽等车企相继发布电动化规划,长远布局和着力推进新能源汽车进程.随着各车企产品相继投放市场,未来各应用领域将进入适用车型的密集市场投放期,并迎来更加大规模的市场化应用和充分竞争的市场格局. 3.海南清洁能源汽车发展面临紧迫窗口机遇期.习近平总书记 4・13 重要讲话和中央12号文件明确提出了海南建设国家生态文明试验区.2017年监测数据显示,省内环境空气污染物以臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)为主,其中细颗粒物来自机动车尾气的影响率达到35.1%,机动车尾气中含有氮氧化物和挥发性有机物促进臭氧生成,机动车尾气污染已成为我省当前最主要的大气污染源之一.清洁能源汽车具有污染小、示范引领作用强、上下游涉及面广、覆盖人民生活方方面面的综合优势,是优化空气质量、解决交通污染的有效途径之一,是推动形成绿色生产生活方式的重要组成部分.为落实中央12号文件要求,确保海南空气质量2035年达到世界领先水平,必须紧紧抓住未来5-10年清洁能源汽车大规模社会化应用的窗口机遇期,实施重大战略、谋划重大布局、推进重大工程.

(四)有利条件. 1.岛屿地理位置优势.海南独特的热带气候环境为清洁能源汽车的产品研发、技术评价和实际应用提供了最佳验证环境和应用生态.此外,海南岛陆地面积3.54万平方公里,环岛G98高速公路612.8公里,作为相对独立的地理单元,地域幅员大小与清洁能源汽车续驶里程、高效基础设施网络建设等高度契合,具备天然地理优势. 2.清洁化能源结构优势.海南太阳能光伏、风能、潮汐能、天然气及核电等清洁能源资源储量丰富.预计到2030年,全岛清洁能源装机比例将达到80%.一方面为清洁能源汽车提供充足的能源保障,另一方面能够真正实现从能源发电端到车辆使用排放端全生命周期的清洁化. 3.体制机制优势.中央赋予海南经济特区立法权等,为全域汽车清洁能源化实施先行先试的政策措施,奠定较好基础. 4.机动车数量增长仍处初期优势.截至2018年,全省汽车保有量约为127万辆,汽车消费仍处大规模爆发增长初期,并已启动小客车保有量管控工作.海南更易在车辆清洁能源化更新替换、能源供应、基础设施建设、商业模式创新等方面长远布局,在借鉴国内外先行地区经验基础上,做到引领示范.