DOC《自贡市科学技术和知识产权局》

自贡市科学技术和知识产权局 2018年上半年工作总结及下半年工作打算 今年以来,市科技局紧紧围绕市委、市政府决策部署,以 六大行动 为统揽,以 大学习、大讨论、大调研 为抓手,扎实推动党委、政府决策部署的贯彻落实,各项既定目标任务实现 双过半 .

一、重点工作推进情况

(一)科技创新改革深入推进.从推动成果转化、股权激励、权属分配等方面入手,积极开展科研人员创新创业政策制定,《自贡市激励科技人员创新创业若干政策》已完成对外征求意见,并报市政府审核待批.为激励中小微企业创新热情,促进科研机构与中小微企业在创新活动中的实际结合,正加紧起草《自贡市科技创新券实施管理暂行办法》,预计10月能对外发布并予以实施.

(二)高端创新资源加快聚集.与清华大学正式签署第二轮校市合作协议,引进清华大学化工系与四川自贡驰宇盐品公司共建驰宇教学实践研究基地,正筹备共建企业研发中心.与四川大学签定校地合作协议,设立了5000万元资金规模的校市科技合作专项资金,目前正在积极筹建四川大学国家技术转移中心自贡分中心.

(三)创新平台建设进程加快. 国 字号平台,完成布局规划,重点开展了炭研院国家炭黑工程技术中心转建国家炭黑重点实验室、东锅公司四川省清洁燃烧重点实验室升级国家热能耦合重点实验室(暂定名)前期工作. 省 字号平台,川润股份、东锅公司获批2个省级院士(专家)工作站,运机公司 四川省智能运输机械工程技术研究中心 通过综合评审待批,工业泵公司 四川省泵业工程技术研究中心 可行性研究报告编制完成待正式申报,组织申报省级企业技术中心7个.市级平台,中小企业研发机构评审完成,企业技术中心正在组织申报.目前,全市建有研发机构的规模以上企业占比达到15%.

(四)产业转型升级动能不断增强.围绕节能环保、新材料、新能源、彩灯文化、科技服务等产业组织实施省级重点攻关项目18项,其中重点研发10项,基础研究4项,中小企业专项1项,科技服务业专项2项,创新平台1项;

组织实施市级重点研发攻关项目39项,其中:应用基础研究19项,企业技术创新17项,科技服务业示范3项.重点研发的组织实施,将推动产业向大型化、高端化、智能化、服务化发展.

(五)高新技术产业加速壮大发展.沿滩工业园区正式升级为省级高新技术产园区(川府函〔2018〕53号),至此,我市形成了1个国家高新区、1个省级高新区和3个特色高新技术产业化基地的新格局.今年上半年,全市新增省级重点高新技术产品5个,全市国家、省级创新产品达到86个.制定出台了《关于加强创新型企业培育促进高新技术产业发展政策措施的通知》激励高新技术企业发展,今年已确定新申报认定国家高新技术企业19家.通过技术、产品和企业的培育,高新技术产业形态不断拓展、产业规模不断壮大,预计上半年规模以上高新技术产业主营业务收入占规模以上企业主营业务收入的16%.

(六)创新服务能力迈上新台阶.今年,全市共获国、省级科技进步奖10项,获奖质量创历史最好成绩.其中,东方锅炉公司与清华大学、神华集团等联合开发的 600MW超临界循环流化床锅炉技术开发研制与工程示范 项目获国家科技进步一等奖,东锅公司 1000MW高效超超临界锅炉研制 项目获省科技进步一等奖.组织实施 高含盐废水综合治理技术成果转化 等重大科技成果转化项目15项,其中,省级成果转化项目2项,登记技术合同329项,实现技术合同成交额5.1亿元,组织对421个研发项目进行认定,预计为企业减免税收1.1亿元.

(七)知识产权工作稳步发展.1-5月,全市共申请专利914件,同比增长55.2%,其中,申请发明专利265件,同比增长82.8%,专利授权量645件,同比增长79.2%.争取省级知识产权切块资金183万元,位列全省第二,2项专利荣获十九届中国专利优秀奖,8家企业通过国家知识产权示范优势企业年度考核,1家企业通过国家知识产权优势企业复核.累计查处涉嫌假冒专利案件72件,结案率100%.在全国副省级城市及地级市专利执法维权绩效考评中名列第45位,居全省第二,全国排位较上一年度提升32位.?

(八)科技惠民凸显新成效.深入实施科技精准扶贫,制定了《自贡市2018年科技扶贫专项实施方案》,在四区两县确立了6个科技扶贫示范基地,确立了科技扶贫示范户12户.积极组织农业和社会发展科技项目实施,其中,农业创新项目16,科技扶贫项目11个,社会事业项目10个.借力科普活动月、知识产权宣传周积极开展送科技下乡活动,开展农业实用技术咨询1000余人,发放宣传资料2万余份.

二、存在的问题 一是研发投入供需矛盾突出.上半年统计数据显示,2017年全社会研发投入占GDP比重仅0.9%,远低于全国、全省平均水平,难以有效支撑全市转型升级和创新能力的提升,预计今年全社会R&

D投入增长压力仍然较大.二是产业层次偏低.上半年传统产业产值占工业总产值的比重仍过大,高新技术企业总量不多,且产业主要集中在制造业产业链中低端,航空与燃机、生物医药、电子信息等高技术产业总量偏小.三是企业自主创新能力不足.工业企业中建有研发机构有研发团队的不足15%,且主要集中在大企业,分散封闭,开放整合不够,运行效率不高,创新效率较低.同时,随着省内外争夺人才、技术、市场日趋激烈,不少企业第一要务已由 抓创新促发展 变为 求生存谋发展 ,全市科技工作面临 前有标兵、后有追兵 的严峻形势,争先晋位的压力加大.

三、下一步工作打算 下一步,市科技局将按照市委、市政府统一安排部署,认识差距、创新思路、增添措施、加快步伐,坚持 五个聚焦 ,确保完成各项目标任务.

(一)聚焦全面创新改革,不断完善科技创新治理体系.全面贯彻落实市委市政府关于《国家创新驱动发展战略纲要》的实施意见,推进自贡市职务科技成果权属混合所有制改革,尽早出台《自贡市激励科技人员创新创业若干政策》《自贡市科技创新券实施管理暂行办法》,建立健全符合我市科技计划的管理体系和科研项目及资金管理机制.

(二)聚焦高端创新资源集聚,加快提升科技创新能力.力争一批 国字号 省字头 创新平台落户我市,支持浙江大学自贡创新中心省级工业技术研究院建设,建成 四川省智能运输机械工程技术研究中心 ,确保全年新建省级以上科技创新平台2个,市级平台10个.加速与四川大学、重庆大学校地合作项目化进程,合作共建技术转移中心.

(三)聚焦科技服务提升,加快促进科技成果转移转化.开展自贡高新区省级科技成果转移转化示范区建设,抓好 350MW超临界CFB锅炉产业化示范 等重点科技成果转化,加强高新区、沿滩工业园区大孵化平台建设,促进科技与金融深度融合,全年实现科技金融额度1亿元,实现技术合同交易额4亿元.

(四)聚焦高端新兴产业培育,不断壮大创新发展新动能.开展自贡国家知识产权示范城市创建,加快形成一批发明专利,重点推动 石墨烯/高分子多功能复合材料及应用关键技术 等重点攻关项目实施,全年实现高新技术产业产值占工业总产值比重达33%.

(五)聚焦三大活动,全面提升科技创新组织保障能力.继续持之以恒抓学习,真正做到学深悟透,将学习成果运用到工作实践中去.继续坚持定期作讨论,保持大学习大讨论的热情,坚持以问题为导向,以讨论添举措继续深入下沉搞调研,深入基层一线,勤走访,多调研,积极了解和帮助解决一线科研院所企业遇到的实际问题,为市委市政府的决策提供支撑. ........