DOC《大庆市城镇人口密集区危险化学品》

大庆市城镇人口密集区危险化学品 生产企业搬迁改造实施方案 大庆市人民政府 按照国家和省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作相关文件和电视电话会议要求,结合我市危化品生产企业实际,特制定本搬迁改造方案.

一、指导原则 ――以人为本,安全发展.坚持把人民群众生命财产安全放在首位,通过危险化学品生产企业搬迁改造,降低城镇人口密集区安全和环境风险,提升企业安全生产水平,促进石化产业与经济社会协调发展. ――统筹规划,分步实施.坚持从实际出发,充分考虑区位条件、资源禀赋、发展基础和环境承载能力,依据产业发展布局,合理确定危险化学品生产企业搬迁改造方式,分批分阶段实施. ――市场运作,政策引导.坚持以市场为导向,以企业为主体,发挥政府引导和推动作用,加强组织协调,提供政策支持,有效激发企业积极性,鼓励社会资本积极参与,营造有利于加快推进搬迁改造工作的良好政策环境. ――属地管理,协同配合.严格落实属地管理责任,发挥部门监管职责,强化企业主体责任,坚持因地制宜、主动作为、超前谋划、完善沟通渠道,建立健全信息共享机制,形成政府统筹、部门合作的工作局面.

二、计划目标 全市城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业10户,需要就地改造达标7户、搬迁进入规范化工园区1户、关闭退出2户,2018年底前全部启动搬迁改造,2020年底前完成.

三、重点任务

(一)全面开展摸底调查评估.对我市涉及的32家危险化学品生产企业(不含已于2017年关闭退出的龙凤双利化工厂)和3个专业化工园区组织开展调查摸底.经专业机构评估,我市纳入搬迁改造计划的企业共计10户,分别为位于让胡路区的大庆中蓝石化有限公司、大庆油田庆升实业有限公司,位于红岗区的大庆油田昆仑涂料有限公司(油漆分厂)、大庆新世纪精细化工有限公司,位于龙凤区的大庆石化公司炼油厂、大庆华科股份有限公司(化工分公司)、大庆雪龙石化技术开发有限公司、大庆龙化新实业总公司雪龙涂料厂、大庆万顺兴乙炔气有限公司,位于肇源县的达丰糠醛有限公司.

(二)合理确定搬迁改造方式.围绕摸底调查评估结果,在广泛征求辖区政府和企业意见基础上,科学评估企业安全生产和环保条件,合理确定搬迁改造方式:大庆石化公司炼油厂、大庆中蓝石化有限公司、大庆华科股份有限公司(化工分公司)、大庆油田庆升实业公司、大庆新世纪精细化工有限公司、大庆雪龙石化技术开发有限公司、大庆龙化新实业总公司雪龙涂料厂7户企业实施就地改造,大庆油田昆仑涂料有限公司(油漆分厂)1户企业实施异地搬迁,大庆万顺兴乙炔气有限公司、肇源县达丰糠醛有限公司2户企业实施关闭退出.

(三)周密组织实施搬迁改造.待《黑龙江省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》正式出台后,由属地政府组织有关企业制定具体的搬迁改造实施方案,按照推进步骤和时间节点,周密部署,有序实施.对就地改造的,督促指导企业制定技术改造措施,加快技术改造进程,确保达到预期效果;

对异地迁建的,协助企业对接搬迁承接地,做好沟通协调工作;

对关闭退出的,督促企业尽快拆除关键设备,防止恢复生产.