DOC《钢铁产业调整和振兴规划》

(三)规划目标. 力争在2009年遏制钢铁产业下滑势头,保持总体稳定.到2011年,钢铁产业粗放发展方式得到明显转变,技术水平、创新能力再上新台阶,综合竞争力显著提高,支柱产业地位得到巩固和加强,步入良性发展的轨道. 1.总量恢复到合理水平.2009年我国粗钢产量4.6亿吨,同比下降8%;

表观消费量维持在4.3亿吨左右,同比下降5%.到2011年,粗钢产量5亿吨左右,表观消费量4.5亿吨左右,工业增加值占GDP的比重维持在4%的水平. 2.淘汰落后产能有新突破.按期淘汰300立方米及以下高炉产能和20吨及以下转炉、电炉产能.提高淘汰落后产能的标准,力争三年内再淘汰落后炼铁能力7200万吨、炼钢能力2500万吨. 3.联合重组取得重大进展.形成若干个具有较强自主创新能力和国际竞争力的特大型企业,国内排名前5位钢铁企业的产能占全国产能的比例达到45%以上,沿海沿江钢铁企业产能占全国产能的比例达到40%以上,产业布局明显优化,重点中心城市钢铁企业污染明显减少. 4.技术进步得到较大提升.加强技术改造,加快技术进步,降低生产成本,提高产品质量,优化品种结构.重点大中型钢铁企业60%以上产品实物质量达到国际先进水平,百万千瓦火电及核电用特厚钢板和高压锅炉管、25万千伏安以上变压器用高磁感低铁损取向硅钢等产品生产实现自主化,关键钢材品种自给率达到90%以上,400MPa及以上热轧带肋钢筋使用比例达到60%以上. 5.自主创新能力进一步增强.通过引进消化吸收和创新,提高技术装备水平,一般装备基本实现本地化、自主化,大型装备本地化率92%以上.力争在关键工艺技术、节能减排技术,以及高端产品研发、生产和应用技术等方面取得新突破. 6.节能减排取得明显成效.重点大中型企业吨钢综合能耗不超过620千克标准煤,吨钢耗用新水量低于5吨,吨钢烟粉尘排放量低于1.0千克,吨钢二氧化碳排放量低于1.8千克,二次能源基本实现100%回收利用,冶金渣近100%综合利用,污染物排放浓度和排放总量双达标.

三、产业调整和振兴的重点任务 按照上述指导思想、基本原则和规划目标,当前和今后一个时期,要着力做好以下八个方面工作.

(一)保持国内市场稳定,改善出口环境. 积极落实国家扩大内需措施,稳定建筑用钢市场,保障重点工程用钢.通过调整和振兴相关产业,努力稳定和扩大汽车、造船、装备制造等产业需求,以及保障性住房等房地产建设、新农村建设、地震灾后重建和公路、铁路、机场等重大基础设施建设的用钢需求.建筑用钢占国内消费量的比重稳定在50%左右. 改善钢铁产品进出口环境,实施适度灵活的出口税收政策,稳定国际市场份额,鼓励钢材间接出口.组织协会和企业积极应对反倾销、反补贴等贸易摩擦,争取良好的国际贸易环境.

(二)严格控制钢铁总量,加快淘汰落后. 严格控制新增产能,不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目,所有项目必须以淘汰落后为前提.2010年年底前,淘汰300立方米及以下高炉产能5340万吨,20吨及以下转炉、电炉产能320万吨;

2011年底前再淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉和电炉,相应淘汰落后炼铁能力7200万吨、炼钢能力2500万吨.实施淘汰落........