编辑: sunny爹 | 2013-10-05 |
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17 ・研究探索・
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18 ・社团工作・
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20 ・国内财经・ 2020年我国将基本建立国土空间规划体系 据悉,中共中央、国务院5月23日印发 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见 (以下简称 意见 ).
意见提出,建立国土空间规划体系并监督实施,是党中央、国务院作出的重大部署.要按照高质量发展要求,做好国土空间规划顶层设计,发挥国土空间规划在国家规划体系中的基础性作用,为国家发展规划落地实施提供空间保障. 意见提出,到2020年,基本建立国土空间规划体系,逐步建立 多规合一 的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系;
基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制,初步形成全国国土空间开发保护 一张图 .到2025年,健全国土空间规划法规政策和技术标准体系;
全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制;
形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度.到2035年,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局. 分级分类建立国土空间规划 国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排,包括总体规划、详细规划和相关专项规划. 在总体框架上,意见提出,要分级分类建立国土空间规划,明确各级国土空间总体规划编制重点,强化对专项规划的指导约束作用,在市县及以下编制详细规划. 市县和乡镇国土空间规划是本级政府对上级国土空间规划要求的细化落实,是对本行政区域开发保护作出的具体安排,侧重实施性.需报国务院审批的城市国土空间总体规划,由市政府组织编制,经同级人大常委会审议后,由省级政府报国务院审批;
其他市县及乡镇国土空间规划由省级政府根据当地实际,明确规划编制审批内容和程序要求.各地可因地制宜,将市县与乡镇国土空间规划合并编制,也可以几个乡镇为单元编制乡镇级国土空间规划. 规划一经批复不得随意修改 在实施与监管上,意见强化规划权威. 规划一经批复,任何部门和个人不得随意修改、违规变更,防止出现换一届党委和政府改一次规划. 下级国土空间规划要服从上级国土空间规划,相关专项规划、详细规划要服从总体规划;