DOC《宝鸡市人民政府办公室文件》

举办 中医养生・膏方节 ,传播中医保健理念,推进防病保健、健康养生工程.

(七)中医药政策环境不断优化 市委、市政府相继出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》、《关于促进中医药健康服务发展的实施意见》、《全国基层中医药工作先进单位巩固提升五年规划和实施方案》等一系列政策文件,在政策上鼓励和支持中医药发展.同时放宽了中医药市场准入,对社会资本举办的非营利性中医医疗、养老、康复等机构,在用地保障、技术准入、学科建设、科研审报、等级评审、医疗报销、监督管理等方面与公立中医医院同等对待,并将符合条件的中医药服务项目纳入医保报销范围.进一步完善了中医药产业发展的扶持政策,引导、推动设立健康产业投资基金,拓宽中医药产业发展融资渠道,鼓励社会资本投资和运营中医药健康服务项目,加大对中医药产业的财政补助和科技支持力度,全市各级财政投入中医药发展资金达7.98亿元. 综上所述,宝鸡市中医药产业发展取得了令人瞩目的成绩,但也要清楚地看到发展中存在的一些问题,主要表现为:一是规模化程度低、龙头企业少、销售体系不成熟以及市场主体培育不完善,中医药事业投入相对不足;

二是中医药政策、保障机制不完善且程度较低;

三是中医药人才队伍总量不足和结构不合理并存;

四是中医药特色优势不突出,创新不足;

五是中医药在公共卫生服务中的作用需进一步发挥等.

二、发展环境

(一)发展机遇 一带一路 建设带来的机遇. 十三五 时期是 一带一路 战略的加速实施期,中医药已成为 一带一路 沿线国家人文交流、民心互通的一张新名片,宝鸡处在承东启西、向西开放的重要节点,担负着建设关天副中心城市、打造丝绸之路经济带战略新枢纽等重大使命,具有传播中医药、打造中医药商品集散地的区位优势、资源优势,这为宝鸡中医药产业发展拓展了崭新空间. 中省重大政策叠加带来的机遇.中省历来高度重视中医药产业发展.近年来,国家、省制定了《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》、《中医药健康服务发展规划(2015―2020年)》、《中医药发展战略规划纲要(2016―2030年)》、《促进医药产业健康发展的指导意见》、《 健康中国2030 规划纲要》、《陕西省中医药发展 十三五 规划》等一系列政策和规划,在中药工业转型升级、中药资源保护发展、中药材规范化种植养殖、现代中药流通体系构建等方面,明确了产业发展思路、目标、路径和主要任务,这些都为宝鸡市中医药产业未来发展指明方向. 传统文化产业振兴带来的机遇.中医药文化是我国优秀的传统瑰宝,凝聚着深邃的哲学智慧和中华民放族几千年的健康养生理念及实践经验,宝鸡作为医圣岐伯的故里,是中医典籍《黄帝内经》产生地,《黄帝内经》独特的生理观、病理观、疾病防治观,为中华民族繁衍昌盛做........