DOC《德环办字〔2019〕11号 签发人：赵华》

德环办字〔2019〕11号 签发人:赵华德州市生态环境局 关于2018年企业自行监测质量监督检查 结果的通报 各县(市、区)环保局,直属分局、经济技术开发区分局,各企业、各相关生态环境监测机构: 依据《2018年德州市生态环境监测质量监督检查实施方案》,市生态环境局在全市重点排污单位名录中选取27家企业,对其自行监测方案制定、企业自测及信息公开情况,委托社会化生态环境监测机构的数据质量情况进行了监督检查,现将企业自行监测方案及数据质量检查结果通报如下.

一、基本情况 检查范围是纳入重点排污单位名录的企业,重点为造纸、火电、焦化、化工、城市污水处理等行业企业.被检查企业均按照有关要求编制了自行监测方案,通过自测或委托形式开展了监测并公开了有关信息.大部分受委托的生态环境监测机构能够较规范的开展检测工作,原始记录及检测报告信息基本完整.

二、存在问题

(一)企业存在问题.普遍存在自行监测方案及自测不规范的问题,一是未完全按照《排污单位自行监测技术规范 总则》(HJ819-2017)及行业自行监测技术规范要求、企业排污许可证的要求编制自行监测方案,废水、废气、噪声等监测项目均有不同程度的缺少,监测频次与要求不一致.二是采用自测方式或者委托送样检测方式开展监测的企业,存在采样记录、分析记录、质量控制记录等缺失或不全的问题.

(二)生态环境监测机构存在问题.一是存在采样数量不够、检验方法与自行监测方案不一致的问题,例如废水要求每次采集3个瞬时样,实际只采集1个样品.二是原始记录不完整,例如原始记录中缺少废气校准记录、气象观测记录,废气、噪声等现场监测项目缺少打印小条.三是质量控制措施不完善,缺少全程序空白、运输空白,缺少精密度、准确度控制记录等.四是从样品采集到实验室分析的样品保存期超出了方法规定的有效期.五是检测报告信息不全,例如有的报告中缺少样品编号,导致检测数据不能溯源.六是个别生态环境监测机构存在原始记录涉嫌作假的嫌疑.

三、处理意见

(一)自行整改.对禹城市北辰新型材料有限公司等11家企业和山东蓝城分析测试有限公司等10家生态环境监测机构,由企业和生态环境监测机构自行整改,整改报告于3月10日前报所在县市区环保局,县市区环保部门对整改报告进行审核,不合格的要重新整改,整改情况汇总后3月15日前报市生态环境局.

(二)责令整改.对德州实华化工有限公司等16家企业和济南万安检测评价技术有限公司等6家生态环境监测机构,责令企业和生态环境监测机构进行全面整改,整改时间不超过3个月,整改报告完成后分别报委托检测企业所在县市区环保局和市生态环境局.逾期未整改或整改后仍不符合要求的,依法进行处罚.相关生态环境监测机构整改期间出具的数据我市生态环境系统不得使用.

(三)责令整改,移交处理.对于涉嫌虚假数据问题的山东百斯特职业安全监测评价有限公司、山东华一检测有限公司、青岛衡立检测有限公司3家生态环境监测机构,责令进行全面整改,整改时间不超过3个月,整改报告完成后报市生态环境局,整改期间出具的数据我市生态环境系统不得使用.同时对3家生态环境监测机构存在的问题移交市场监管部门深入调查处理. 没有被抽查到的企业和在我市从事环境检测业务的其他生态环境监测机构,要对照问题进行自查,对自查发现的问题进行整改,自查整改报告于4月1日前报所在县市区环保局,县市区环保局将自查情况汇总后4月15日前报市生态环境局.对于存在问题又不自查不整改的,一经发现从重处理. 附表: