DOC《三安委办〔2016〕11号》

三安委办〔2016〕11号 三门峡市人民政府安全生产委员会办公室 关于开展游乐设施、电梯、锅炉、压力容器等特种设备安全专项整治工作的紧急通知 各县(市、区)人民政府,开发区、产业集聚区管理委员会,市政府安委会有关成员单位: 2016年2月22日13时23分,渑池县仰韶广场游乐设施(高空揽月)发生高空坠落事故,伤亡1人.

经初步调查,事故直接原因为设备在运行过程中安全压杆断开,导致人员坠落.该事故造成1人伤亡的后果,引发较大社会影响.全市各大型游乐设施、电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备运营使用单位、各安全监管职能部门要深刻吸取此次事故教训,举一反三,深入贯彻国务院安全生产"打非治违"专项行动的要求,按照市委市政府关于春节和"两会"期间安全生产工作的总体部署,进一步加强大型游乐设施、电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备质量安全监管,并集中开展全市特种设备质量安全风险排查专项整治工作.现将有关要求通知如下:

一、开展专项执法,强化大型游乐设施等特种设备隐患排查整治 各级各部门各单位要把大型游乐设施、电梯等作为特种设备质量安全风险排查整治工作的重点,尤其要加强公园、庙会、广场等人员密集场所的流动型大型游乐设施的监管,加强对酒店、商场、车站等公共场所电梯的监管,督促运营使用单位全面开展隐患排查整治工作,对不符合运营条件的要依据相关法律法规立即予以封停,并上报当地政府采取断电等措施,坚决消除隐患,确保安全.全市特种设备运营使用单位要对设备安全状况、安全管理制度执行情况、人员持证上岗情况进行全面自查,对减速机等传动系统要进行重点排查,加强对高速旋转部位润滑、温升等技术指标的监控.对使用时间较长的设备,要加强对重要部件的拆检和无损检测,及时更换缺陷部件,提高在用设备的安全水平.各特种设备运营使用单位要加强设备日常检查维护,对重点部位要加强巡查,发现有影响安全的问题,应当立即疏散乘客,停止使用,不得带病运行.

二、开展应急演练,提高大型游乐设施等特种设备应急救援能力 全市特种设备运营使用单位应根据本单位实际情况,进一步完善应急救援预案,配置适用的救援装备,加强作业人员应急救援培训和训练,同时要积极联系周边其他运营使用单位和公安消防等社会救援力量,建立和完善应急救援联动机制,充分发挥专业救援力量的作用,在救援装备、日常训练等方面给予公安消防等部门以大力支持,积极开展与周边运营使用单位和当地公安消防等部门的联合应急救援演练,有效提高应急救援能力.

三、开展常态监管,确保大型游乐设施等特种设备安全运行 大型游乐设施、电梯等特种设备乘客数量多、密度大,设备负荷重、运行时间长的情况,一旦发生事故,极易酿成严重后果.运营使用单位要针对设备运行情况,加强重要岗位值守,增加重点设备日常巡查的频次,加大日常维护保养的力度,提高设备运行的安全可靠性.设备运行中要密切关注天气的变化,当遇有影响设备安全运行的风、雨、雷、电等恶劣天气时,应当提前疏散乘客,停止使用,不得冒险运行.春节过后,各行业各领域陆续开始复工生产,各单位要加强对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备的检验情况、人员持证情况、安全管理情况进行监督抽查,将各类安全隐患消除在萌芽状态,确保全市特种设备安全稳定运行. 目前,"两会"在即,各级政府职能部门要加大对大型游乐设施、电梯等特种设备质量安全及运行情况的监督抽查力度,进一步履职尽责,确保"两会"期间我市特种设备安全运行.遇有重大突发事件,接到报告的特种设备安全监督管理部门,应当尽快核实有关情况,及时向本级人民政府报告,并逐级报告上级负责特种设备安全监督管理的部门直至国家质检总局.各级负责特种设备安全监督管理的部门,每级上报的时间不得超过2小时.同时要按照应急预案及时处理,防止事态扩大,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定. 2016年2月23日