DOC《陕西省城镇污水处理厂污泥无害化处理》

陕西省城镇污水处理厂污泥无害化处理 处置专项方案 为贯彻《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)和《陕西省水污染防治2016年度工作方案》(陕政办发〔2016〕41号)精神,推进全省污水处理厂污泥的无害化处理,提高污泥处理处置水平,结合我省实际,制定本方案.

一、指导思想 以科学发展观为指导,全面贯彻中央关于生态文明建设和城市工作的决策部署,按照源头控制、安全环保、循环利用、因地制宜等重要原则,以城镇污水处理厂污泥无害化处理处置为重点,完善设施体系、监管体系,加强管理考核机制,确保全省水环境质量稳步提升.

二、工作目标 现有污泥处理处置设施于2017年底前基本完成达标改造,各设区市、韩城市及杨凌示范区、西咸新区城市污泥无害化处理处置率于2020年底前达到90%以上.

三、主要任务

(一)编制污泥无害化处理处置方案.各地通过对目前已建、在建的污水处理厂污泥量、泥质特征、污泥综合利用条件等调查分析,研究编制污泥处理处置方案,以各城市污水处理厂为重点,明确处理目标、污泥处理处置方案和工程进度安排,加快污泥处理设施的建设.

(二)污泥处理处置应统一规划,合理布局.各地应根据城镇污水处理厂的规划污泥产生量,合理确定污泥处理处置设施的规模.近期建设规模应根据近期污水量和进水水质确定,充分发挥设施的投资和运行效益.污泥处理处置设施宜相对集中设置,鼓励将若干城镇污水处理厂的污泥集中处理.

(三)加快城镇污水处理厂污泥处理设施的建设与改造.各地新建、改建和扩建城镇污水处理厂时,污泥处理设施应与污水处理厂同步规划、同步建设、同时投入运行,以确保污水处理设施产生的污泥进行稳定化、无害化和资源化处理处置.污泥处理设施尚未满足设置要求的,应加快整改、建设,确保污泥安全处置.

(四)因地制宜地确定污泥处理处置方式.应综合考虑污泥泥质特性、地理位置、环境条件和经济社会发展水平等因素,确定污泥的处置方式.

(五)积极推动方案实施.各地应根据方案确定的目标任务,制定详细的建设实施方案,明确具体的工程任务,经专家论证并报批后组织实施.严格控制工程建设程序,合理安排施工,加强工程质量监管.对污水处理厂污泥无害化处理处置目标的完成,各地应明确责任部门,并定期监察,保障治理效果.

(六)加强监管污泥处理处置设施规划、建设和运行.应严格监管污泥处理处置设施运营单位,以保障污泥处理处置设施的安全稳定运行.运营单位应严格执行国家有关安全生产法律法规和管理规定,落实安全生产责任;

建立完备的检测、记录、存档和报告制度.

四、保障措施

(一)加强领导,落实责任.各地应成立污水处理和污泥处理处置工作协调小组,统筹协调和指导设施建设、政策制定等工作.应定期召开会议,通报重点任务完成情况,安排部署阶段性工作.各地制定的污泥无害化处理处置专项方案,应制订年度实施计划,逐级落实责任,把具体工作和监管措施落实到具体单位和责任人.

(二)创新机制,加大投入.各地应加大对污泥处理处置设施建设的资金投入,建立多元化投资和运营机制,鼓励通过特许经营等多种方式,引导社会资金参与污泥处理处置设施建设和运营.