DOC《附件：1》

附件:1 钢铁企业能源审计指南 工业和信息化部 前言企业能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和标准规范,对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价.

审计的目的在于发现能源利用中存在的问题,判断问题产生的原因,查找节能潜力,提出改进措施和建议.审计的基本方法包括调查研究和分析比较,程序一般分为前期准备、审计启动、审计实施和报告编制四个阶段. 为指导钢铁企业科学、规范地开展能源审计,分析用能现状,挖掘节能潜力,提高能源利用效率,降低能源消耗,参照《企业能源审计技术通则》(GB/T 17166)等相关标准规范,制定本指南. 本指南适用于从事焦化、烧结(球团)、炼铁、炼钢、轧钢生产的钢铁企业及钢铁联合企业.

一、前期准备

(一)明确审计任务 根据能源审计目的和要求,结合企业实际情况,确定能源审计的类型、范围、审计期和对比期. (1)明确审计类型和范围.能源审计按照审计的深入程度可分为初步能源审计和详细能源审计,按工作范围可分为专项能源审计和全面能源审计,按审计的委托方可分为外部审计和内部审计.根据任务要求和企业生产经营、能源消费等基本情况,确定能源审计的类型、范围和边界. (2)确定审计期和对比期.根据能源审计的任务要求,确定能源审计的审计期和对比期.审计期通常为一年或其他特定的时间区段;

对比期通常为审计期的前一个周期或上一个审计期.

(二)组建审计组 根据审计任务,组建审计组.审计组组长应熟悉国家和企业所在地节能法规政策,了解钢铁生产的工艺、装备,具备丰富的能源审计工作经验.审计组应包括熟悉节能法规、标准规范、钢铁生产的工艺、装备及节能技术的人员,以及具备计量、统计、财务等相关专业知识的人员. 内部审计时,审计组可由被审计企业有关人员和一定数量的外部专家组成;

外部审计时,审计组由审计方和被审计企业相关人员共同组成.被审计企业参与人员应包括企业负责人、能源管理人员、业务熟练的检验、计量、统计、财务及工艺设备技术人员等,重点用能单位应包括能源管理负责人.审计组人员可参照表1格式填写. 表1能源审计组成员表 序号 姓名 审计工作职务 职称 从事专业 审计机构人员 … 企业参与人员 …

(三)确定审计依据 根据审计任务和企业的实际情况确定审计依据,主要包括以下内容: (1)相关法律、法规、产业政策及有关规划;

(2)相关能耗限额标准、行业节能设计等标准规范;

(3)节能技术、装备、产品等推荐目录或指南;

(4)国家公布的高耗能落后生产工艺、设备和产品淘汰目录. 钢铁企业能源审计依据详见附录二.

二、审计启动

(一)划分审计单元 钢铁企业一般生产规模较大,通常具有多层次的部门(或下属企业).为便于钢铁企业能源审计的实施,根据审计任务、企业生产情况及组织结构,按照 边界清晰、数据完备、行业通用 的原则,可将企业划分成数个审计单元.审计单元应具有独立统计计量、核算能力,一般为企业的一个分厂或一个车间.

(二)部署审计任务 审计组根据审计任务要求,结合企业生产经营情况,编制符合企业生产实际的工作计划,明确审计内容、任务分工及进度要求,组织召开能源审计动员会,开展能源审计的宣传和培训.