DOC《东方市2016年蔬菜大棚建设项目实施方案》

东方市2016年蔬菜大棚建设项目实施方案 为增强蔬菜基地生产能力,保障居民的蔬菜消费,提高蔬菜自给率,更好地满足城镇居民的蔬菜需求,保障 菜篮子 长期稳定供给,提升我市常年蔬菜生产水平和能力,根据海南省财政厅、海南省农业厅《海南省2014 年现代农业生产发展资金支持瓜菜产业项目实施方案》(琼财农〔2014〕1952 号)和《东方市2015年蔬菜大棚建设项目实施方案》(东府办〔2015〕69号),结合我市实际情况,制定本实施方案.

一、建设目标 以市场供应充足、物价稳定为目标,大力推进常年蔬菜基地设施大棚建设,提高冬春季保温防虫、夏秋季降温防风防雨防虫的功能,尤其是叶菜基地的生产水平,平菜价,保供给、促增收.

二、建设原则

(一)集中连片原则:农户新建大棚必须5亩以上,农民专业合作社和农业企业必须连片建设10亩以上.以农民专业合作社名义申报,要列明每个社员占申请面积的亩数.

(二)严格程序原则:实行 专家评审制、法人责任制、合同管理制和工程监理制 .

(三) 先建、先种、先审和先保 原则:由业主垫资建设,及时配套排灌设施、全部种菜并有供应后才申请验收,在验收合格、办完投保手续、审计后拨付补贴资金.

(四)责任共担原则:项目实施地乡、镇政府和市农业部门及业主单位各自承担监管、正常蔬菜生产等相应责任.

三、资金来源 2015年我市利用海南省2013年现代农业发展资金支持常年蔬菜大棚项目补贴690万元资金制定《东方市2015年蔬菜大棚建设项目实施方案》,经市农业局组织实施,有2家合作社、农业企业符合项目实施条件,现正在实施该项目,项目实施完成后补贴金额大约为490万元,尚剩余200万元左右资金未使用.为发挥财政资金效益,增强常年蔬菜基地生产能力,根据2015年蔬菜大棚建设项目实际剩余资金,给予符合条件者补贴资金建设蔬菜大棚.

四、建设类型和补贴标准 常年蔬菜大棚为中高档型,大棚使用年限要达到8年以上(含8年).

1、GPSG-4222型连栋拱棚,每亩造价3.63万元,每亩补贴1.8万元.

2、2011ZX-SS27-2型连栋钢管遮阳网温室,每亩造价6.62万元,每亩补贴3.3万元.

3、2011ZX-SS27-1型连栋钢管遮阳网温室,每亩造价11.42万元,每亩补贴5.5万元. 以上三种类型的基本要求、建设标准和图纸设计具体见附件.

4、不选择上述三种类型建设的业主,须按照 抗风、防雨、降温、防虫 功能自行委托有资质的规划设计、工程造价单位,设计大棚建设类型,编制大棚工程预算,由市农业局聘请专业机构进行评审,并将评审结果报省农业厅和省财政厅备案,方可列入本项目补贴范围. 自行设计的大棚,按审定造价的45%补贴. 大棚造价包括立柱基础、骨架、覆盖材料、棚内喷滴灌、安装费等,不含大棚内道路、沟渠等设施. 以上补贴,单个业主补贴金额不设上限.建设面积、建设类型最终以资金拨付面积和类型为准.

五、补贴对象 具有东方市户籍的本地农民、农民专业合作社和在东方市注册的农业企业. 2014年市农业局根据省审计厅的要求对全市2011年、2012年建设的设施大棚进行整改,对不按要求进行整改或整改不及时的农业企业、合作社、种植户等不列入本次大棚扶持范围. 土地性质规划为建设用地、水库、河流两岸保护区范围内不得建设大棚.