DOC《林业调查规划设计资质证书号：甲A25-001》

林业调查规划设计资质证书号:甲A25-001 巍宝山国家森林公园总体规划 (2017~2026年) 云南省林业调查规划院 二一七年六月 院长:张子翼 高级工程师 院总工程师:温庆忠 正高级工程师 项目完成单位:云南省林业调查规划院自然保护区研究监测中心 主任:华朝朗 正高级工程师 项目负责人:杨忠兴 正高级工程师 技术负责人:徐吉洪 工程师 项目组人员: 华朝朗 云南省林业调查规划院 正高级工程师 陶晶云南省林业调查规划院 正高级工程师 杨忠兴 云南省林业调查规划院 正高级工程师 徐吉洪 云南省林业调查规划院 工程师 杨a熔 云南省林业调查规划院 助理工程师 罗怀秀 云南省林业调查规划院 助理工程师 晁增华 云南省林业调查规划院 高级工程师 李晋云南省林业调查规划院 助理工程师 顾问: 莫景林 云南省林业调查规划院 正高级工程师 项目相关单位及人员: 危有信 巍山县林业局(局长) 张卫华 巍山县林业局(副局长) 冯春满 巍山县林业局(副局长) 张林源 巍山县林业局(工程师) 刘兰香 巍山县林业局(工程师) 范玉莲 巍山县林业局(助里工程师) 罗永亮 五里坡林场(场长) 杨剑波 五里坡林场(高级工程师) 兰家顺 五里坡林场(高级工) 制图:徐吉洪 统稿:杨忠兴 陶晶校对:陶晶徐吉洪 审核:华朝朗 审定:陶晶前言巍宝山国家森林公园位于巍山县东南部,是1992年原林业部《关于建立西山等四十一处国家森林公园的批复》(林造批字〔1992〕200号)文件批复同意建立的国家级森林公园,森林公园总面积1255hm2.

森林公园距巍山县城区10km,距大理市50km,区位优势明显.森林公园地处哀牢山北部上段地区,生态区位重要,保存着大面积的高山栲古树群落,保存着完整的众多的古建筑群,动植物资源丰富,古树名木繁多,自然景观优美,人文景观丰富多彩. 森林公园总体规划是指导森林公园建设、经营和管理的纲领性文件.2012年,国家林业局下发了《关于编制国家级森林公园总体规划有关问题的通知》(林规发〔2012〕130号);

2013年,云南省林业厅下发了《关于加强全省森林公园建设管理工作的通知》(云林保护〔2013〕54号),其中巍山国家森林公园被列为 总体规划审批已超过或接近20年的国家森林公园名单 .大理州林业局根据相关文件精神,要求巍山县林业局尽快组织完成巍宝山国家森林公园总体规划的编制工作.2016年3月,受巍山县林业局委托,云南省林业调查规划院自然保护区研究监测中心承担了巍宝山国家森林公园总体规划编制工作. 总体规划严格按照《国家级森林公园总体规划规范》(LY/T2005―2012)及有关管理规范和要求进行,规划内容包括景观资源调查与评价、生态环境质量评价、植被与森林景观规划、资源与环境保护规划、生态文化建设规划、基础工程与服务设施工程规划、防灾应急管理规划、土地利用和社区发展规划等共19个方面.规划组于2016年3月9日开始进行实地调研、资料收集等工作,工作过程中,与县林业、发改、财政、旅游、民宗、交通、环保、水利、国土等相关部门及社区群众进行了座谈,征求和采纳了各方意见.3月22日完成总体规划《原则方案》,由县林业局组织各相关部门召开了总体规划《原则方案》意见征询会,10月完成总体规划初稿,于11月18日由县政府组织召开了总体规划初稿部门意见征询会,根据各部门意见修改完善后形成送审稿. 总体规划从2016年3月初开始,12月份结束,历时10个月.在规划编制过程中得到了云南省林业厅保护处、巍山县委政府、县林业局以及各相关部门的大力支持和积极配合,在此一并致谢. 项目组 二一七年六月 目录第1章 基本情况

1 1.1自然地理条件

1 1.2社会经济条件

4 1.3历史沿革

7 1.4森林公园建设与旅游现状

8 第2章 生态环境及森林风景资源

11 2.1生态环境评价

11 2.2森林风景资源调查与评价

13 2.3 综合评价

33 第3章 森林公园发展条件分析

37 3.1 森林公园发展的优势

37 3.2 森林公园发展的劣势

38 3.3 发展机遇与威胁

39 第4章 总则

44 4.1 规划指导思想

44 4.2 规划原则

44 4.3规划依据

45 4.4规划分期

48 第5章 总体布局与发展战略

49 5.1森林公园性质

49 5.2森林公园范围

49 5.3森林公园定位与主题

50 5.4森林公园功能分区

51 5.5分区建设项目及景点规划

56 5.6森林公园发展战略与营销策划

65 第6章 容量估算及客源市场分析与预测

70 6.1 容量估算

70 6.2 客源市场分析与预测

72 第7章 植被与森林景观规划

77 7.1规划原则

77 7.2植被修复规划

77 7.3森林景观规划

79 7.4风景林经营管理规划

81 第8章 资源与环境保护规划

83 8.1规划原则

83 8.2重点森林风景资源保护

83 8.3野生动植物保护

85 8.4环境保护

87 第9章 生态文化建设规划

90 9.1规划原则

90 9.2生态文化建设重点和布局

90 9.3生态文化设施规划

92 9.4解说系统规划

94 第10章 森林生态旅游与服务设施规划

96 10.1森林生态旅游产品定位

96 10.2重要游憩项目策划

96 10.3旅游服务设施规划

99 10.4 游线组织规划

101 第11章 基础设施规划

103 11.1 道路交通规划

103 11.2 给、排水工程规划

104 11.3 供电规划

105 11.4 供热规划

106 11.5 通信、网络、广播电视工程规划

106 11.6 旅游安全保障系统与设施规划

107 第12章 防灾及应急管理规划

108 12.1 灾害历史

108 12.2 森林防火及病虫害防治规划

108 12.3其他灾害防治

113 12.4监测、应急预案

115 第13章 土地利用规划

118 13.1土地利用规划现状分析

118 13.2土地利用规划原则

119 13.3土地利用规划

120 第14章 社区发展规划

122 14.1社区现状分析

122 14.2社区发展原则

123 14.3社区发展规划

124 第15章 环境影响评价

126 15.1环境质量现状

126 15.2建设项目对环境影响评估

127 15.3采取对策措施

128 15.4环境影响评价结论与建议

130 第16章 投资估算

131 16.1投资估算依据

131 16.2 投资估算

132 16.3 资金筹措

133 第17章 效益评估

134 17.1生态效益评估

134 17.2社会效益评估

135 17.3经济效益评估

136 第18章 分期建设规划

138 18.1 近期建设目标及重点建设项目

138 18.2 中远期建设目标及重点建设项目

139 第19章 实施保障措施

141 19.1法制保障

141 19.2政策保障

141 19.3组织保障

141 19.4资金保障

142 19.5人才保障

143 19.6管理保障

143 附表: 附表1 巍宝山国家森林公园周边社区基本情况统计表 附表2 巍宝山国家森林公园土地利用现状表 附表3 巍宝山国家森林公园内各功能区用地表 附表4 巍宝山国家森林公园用地平衡表 附表5 巍宝山国家森林公园投资估算表 附表6 巍宝山国家森林公园功能分区拐点坐标表 附图:

1、巍宝山国家森林公园区位图

2、巍宝山国家森林公园土地利用现状图

3、巍宝山国家森林公园森林风景资源分布图

4、巍宝山国家森林公园客源市场分析图

5、巍宝山国家森林公园功能分区图

6、巍宝山国家森林公园与风景名胜区区位关系图

7、巍宝山国家森林公园土地利用规划图

8、巍宝山国家森林公园景区景点分布图

9、巍宝山国家森林公园植物景观规划图

10、巍宝山国家森林公园保护设施规划图

11、巍宝山国家森林公园科研监测布局图

12、巍宝山国家森林公园游憩项目策划图

13、巍宝山国家森林公园游览线路组织图

14、巍宝山国家森林公园服务设施规划图

15、巍宝山国家森林公园交通道路规划图

16、巍宝山国家森林公园给排水工程规划图

17、巍宝山国家森林公园供电规划图

18、巍宝山国家森林公园环卫设施规划图

19、巍宝山国家森林公园近期建设项目布局图

20、巍宝山国家森林公园范围及功能分区拐点坐标示意图 附件: 附件1 相关文件 附件2 权属证明 附件3会议纪要 附件4 评审意见 第1章 基本情况 1.1自然地理条件 1.1.1地理位置 巍宝山国家森林公园(以下简称 森林公园 )位于云南省大理白族自治州巍山彝族回族自治县(以下简称 巍山县 )东南部,与南诏镇的自由、和平、新村、文笔村委会和巍宝山乡的建设、大箐村委会接壤.巍山县地理坐标介于东经99°55′~100°26′、北纬24°56′~25°33′之间,1987年被云南省人民政府公布为首批历史文化名城.森林公园由大小寺片区和巍宝山片区两个部分组成,巍宝山片区距离县城约10km,大小寺片区距离县城约3km,总面积1255hm2.其范围与大理风景名胜区巍宝山风景区、巍宝山州级自然保护区的范围有部分交叉重叠. 1.1.2地质地貌 巍山地处云岭山脉哀牢山、无量山两大支系的北部地段,红河与澜沧江的分水岭.县内有南北走向的东山和西山,东山分布于坝区东部,南至西托乐与南涧县相接,有巍宝山、蒙舍山、五印山等名山;

西山以纵横交错的山脉形成广大山区,山脉自北端者摩村向南延伸,南至达子山.最高峰紫金山海拔2963m,最低处海拔1145m,相对高差1818m. 巍宝山地处哀牢山北部上段地区,该地带处于扬子准地台和唐古拉一昌都一兰坪一思茅褶皱系两个一级构造单元的接合部位,主要断层类型为横切构造线的横断层和平行构造线发育的走向断层,以及后期叠加而形成的新生断裂.巍宝山山势由东南向西北走向,海拔最高2509m,最低1700m. 1.1.3水文 巍山县内河流属红河和澜沧江两大水系,以境内西部山脉为分水岭,山脉以东为红河水系,以西为澜沧江水系的漾濞江.巍宝山森林公园位于哀牢山北部,附近主要有西河和五道河,元江源流西河(古称阳瓜江)从西部山脚自北而南环绕出境;

发源于东山的五道河自东南向西北环绕山麓注入西河.五道河枯水流量0.2 m3/s,年产水量1649万m3,年径流量300.7万m3,溪水常年不断,是巍山县城人民生活和生产用水的主要水源,建有黄栎嘴水库和巍宝山水库. 1.1.4气候 巍宝山位于北亚热带的南部边缘,属高原山地季风气候,年平均气温15.7℃,冬无严寒,夏无酷暑,四季如春.森林公园季风气候明显,干湿季分明,雨热同季,干凉同季,全年降水主要集中在5~10月份,占年降水量的86%.5~9月份年气温最高,降水量相对集中,最热月和雨量最多月均为7月.11~4月,雨量减少,温度降低,干凉同季.由于降水季节分布不均,冬春和初夏干旱严重. 1.1.5土壤 巍山县森林土壤有明显的垂直地带性,主要有棕壤、红壤、紫色土、石灰土4个土类,分棕壤、红壤、黄红壤、酸性紫色土、黑色石灰土5个亚类.海拔1400m以下为红壤,1400~1800m为黄红壤,1800~2200m为棕壤,非地带性土壤有紫色土和石灰土. 1.1.6自然资源 (1)植被 依据《云南植被》的分类系统,遵循群落学―生态学原则,依据群落的种类组成、外貌结果、生态地理特征和动态特征进行植被分类.巍宝山国家森林公园的植被可划分为5个植被型,4个植被亚型和6个群系(含人工植被).详见表1-1. 表1-1 巍宝山国家森林公园植被分类及系统一览表 植被类型 植被亚型 群系 群丛 常绿阔叶林 半湿润常绿阔叶林 高山栲林 高山栲群落 落叶阔叶林 暖性落叶阔叶林 麻........