DOC《道外区畜禽养殖禁养区划定方案》

四季分明,受西伯利亚内陆冷空气和副热带海洋气团的影响,冬季漫长,寒冷干燥,多刮西北风;

夏季暂短,温热多雨,多刮东南风,年平均气温3.5℃.全年无霜期为135天,有霜期为221天. 1.1.4水资源 道外区自然资源得天独厚,区内 一江、两河 (松花江34.7公里、阿什河7.45公里、马家沟河9公里)、一山(天恒山)等自然资源是全市自然资源最丰富的城区.松花江流域处于季风区,降水集中,7~8月份降水达全年的43%~55%,而6~9月份的降水竞占全年的30%~85%,径流的年内变化较大.松花江在11月下旬封冻,次年4月中旬解冻.冰雪融化时,水量渐增,时入春汛,其后冰雪融尽,水位降低,但因5月、6月接近雨季,不时降雨,不致出现最低水位.到了7月、8月雨季,水量显著增加,是为夏汛.以后降水减少,水位开始下降,10月以后至次年4月为枯水期. 1.2经济社会概况 道外区辖22个街道办事处和4个镇.市区设大兴、大有、三棵、化工、太古、太平、仁里、水泥、火车头、东原、东莱、民强、南马、南直、胜利、振江、崇俭、滨江、新

一、新乐、靖宇、黎华等22个街道办事处,市郊设团结、永源、巨源、民主4个镇.2015年至年末,全区总人口1015850人,其中,常住人口674629人,流动人口165116人. 十二五 时期,全区地区生产总值由287.8亿元预计增加到436.2亿元,年均增长9.6%;

2015年,城镇居民年人均可支配收入30308元. 2.总则 2.1指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以科学发展观为指导,以国家和地方环境保护法律、法规为依据,以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标.贯彻落实《哈尔滨市水污染防治工作方案》中关于畜禽养殖禁养区的划定工作,紧紧围绕统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以保障生态环境安全、控制农业面源污染、优化畜禽养殖生产布局为目的、以统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展为原则,推进全省畜禽养殖污染防治工作.开展畜禽养殖污染综合防治,调整优化全区畜禽养殖业的生产布局,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化.加强松花江、阿什河及支流沿岸,饮用水水源保护区、旅游风景区、人口聚居区等重点保护区域的环境监管,促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展. 2.2划定原则 (1)生态环境保护与农业经济、畜禽养殖业持续健康协调发展原则. 畜禽禁养区划定应与区域内生态保护红线制定、主题功能区规划、生态功能区规划、土地利用总体规划相协调,与经济社会发展需求和生态文明建设目标相适应,生态环境保护与农业经济结构调整相一致. (2)维护群众合法权益,改善居民生活环境质量的原则. 严格按照国家与地方规定的划定指南结合当地经济发展进行划分,科学合理的设置禁养区边界,保护群众的合法权益,确保在饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区等禁养区范围内无规模化养殖场,改善居民生活环境质量. (3)依法保护生态环境的原则. 严格执行国家和地方有关环境保护的法律法规和文件精神,从源头上控制畜禽养殖污染,改善区域生态环境. (4)符合动物防疫条件的原则. 动物试养场、养殖小区应严格按照动物防疫条件进行审查与建设.选址应符合防疫条件