DOC《附件1》

附件1 中华人民共和国商务部关于原产于巴西的进口 白羽肉鸡产品反倾销调查的最终裁定 根据《中华人民共和国反倾销条例》(以下称《反倾销条例》)的规定,2017年8月18日,商务部(以下称调查机关)发布2017年第39号公告,决定对原产于巴西的进口白羽肉鸡产品(以下称被调查产品)进行反倾销立案调查.

调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对国内白羽肉鸡产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查.根据调查结果和《反倾销条例》的规定,调查机关作出最终裁定如下:

一、调查程序

(一)立案及通知. 1.立案. 2017年6月28日,中国畜牧业协会(以下称申请人)代表国内白羽肉鸡产业,正式向调查机关提起对原产于巴西的进口白羽肉鸡产品进行反倾销调查的申请. 调查机关审查了申请材料,认为申请人符合《反倾销条例》第十一条、第十三条和第十七条有关中国国内产业提出反倾销调查申请的规定.同时,申请书中包含了《反倾销条例》第十四条、第十五条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关的证据. 根据上述审查结果及《反倾销条例》第十六条的规定,调查机关于2017年8月18日发布公告,决定对原产于巴西的进口白羽肉鸡产品进行反倾销立案调查.倾销调查期为2016年4月1日至2017年3月31日(以下称倾销调查期).产业损害调查期为2013年1月1日至2017年3月31日(以下称损害调查期). 2.立案通知. 在决定立案调查前,根据《反倾销条例》第十六条规定,调查机关就收到中国白羽肉鸡产业反倾销调查申请书一事通知了巴西驻华大使馆. 2017年8月18日,调查机关发布立案公告,并向巴西驻华大使馆正式提供了立案公告和申请书的公开版本.同日,调查机关将本案立案情况通知了本案申请人及申请书中列明的巴西出口商和生产商. 3.公开信息. 在立案公告中,调查机关告知利害关系方,可以通过商务部贸易救济公开信息查阅室查阅本次反倾销调查相关信息的公开版本及保密版本的非保密概要. 立案当天,调查机关通过商务部贸易救济公开信息查阅室公开了本案申请人提交的申请书的公开版本及保密版本的非保密概要,并将电子版登载在商务部网站上.

(二)初裁前调查. 1.登记参加调查. 在规定时间内,JBS S.A.、BRF S.A.、C.Vale - Cooperativa Agroindustrial、Cooperativa Central Aurora Alimentos 、LAR COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL、Copacol - Cooperativa Agroindustrial Consolata、COOPAVEL COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL、S?o Salvador Alimentos S/A、NOGUEIRA RIVELLI IRM?OS LTDA.、GONCALVES &

TORTOLA S/A、Cooperativa Agroindustrial Copagril、Vibra Agroindustrial S.A.、AGROSUL AGROAVICOLA INDUSTRIAL, S. A、KAEFER AGRO INDUSTRIAL LTDA、VOSSKO DO BRASIL ALIMENTOS CONGELADOS LTDA、AVENORTE AVICOLA CIANORTE LTDA.、ADORO S/A、BONASA ALIMENTOS SA 、FLAMBOI? ALIMENTOS LTDA、FRIGOR?FICO NOVA ARA?? LTDA.、Rio Branco Alimentos S.A. (Pif Paf)、Zanchetta Alimentos Ltda、Agrodanieli Indústria e Comércio Ltda、BELLO ALIMENTOS LTDA.、COASUL COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL、COOPERATIVA LANGUIRU LTDA、巴西动物蛋白协会、百胜咨询(上海)有限公司、蚌埠大成食品有限公司、大成食品(河北)有限公司、大成食品(大连)有限公司、辽宁大成农牧事业有限公司辽阳分公司、大成农牧(营口)有限公司盘锦分公司、大成万达(天津)有限公司、大成农牧(铁岭)有限公司、兖州安鲜农场食品有限公司、大成营口(农牧)有限公司、新希望六和股份有限公司、河南大用实业有限公司、山东春雪食品有限公司、福建圣农发展股份有限公司、青岛九联集团股份有限公司、山东民和牧业股份有限公司、河北滦平华都食品有限公司、丹东禾丰成三食品有限公司、山东凤祥股份有限公司、山西粟海集团有限公司、山东新和盛农牧集团有限公司、大连华康新新食品有限公司、青岛正大有限公司、北京大发正大有限公司、秦皇岛正大有限公司、秦皇岛三融食品有限公司、唐山中红三融畜禽有限公司、中红三融集团有限公司、秦皇岛中红三融农牧有限公司、武乡县绿农农牧科技有限公司、沁水县恒泰农牧食品有限公司、河北玖兴农牧发展有限公司、诸城外贸有限责任公司、河北康达畜禽养殖有限公司、沈阳耘垦农牧业有限公司、山东仙坛股份有限公司、孝义市大象农牧食品有限公司、山西大象农牧集团有限公司食品分公司、闻喜县象丰农牧科技有限公司、吉林德大有限公司、沈阳市昊明禽业有限公司、鹤壁市永达食品有限公司、四川玉冠农业股份有限公司按立案公告要求向调查机关登记参加调查. 2.抽样调查. 在规定应诉登记期内,巴西共有26家公司登记应诉.由于登记参加调查的涉案企业较多,根据《反倾销条例》第二十条和《反倾销调查抽样暂行规则》的规定,调查机关决定采用抽样调查的方法对巴西企业进行反倾销调查. 2017年9月13日,调查机关发布《关于发放白羽肉鸡反倾销案抽样方案及初步抽样结果的通知》,将抽样方案及初步抽样结果通知巴西各登记应诉公司并公开征求其评论意见.至评论意见提交截止日,无利害关系方对抽样方案及结果提出异议. 2017年9月29日,调查机关发布《关于发放白羽肉鸡反倾销案调查问卷的通知》,决定根据《关于发放白羽肉鸡反倾销案抽样方案及初步抽样结果的通知》中采用的抽样方案抽样:将巴西生产商按登记应诉表报告的出口量大小进行排序,选取出口数量前3位的公司作为答卷公司.最终选取的公司分别是JBS集团、巴西食品公司(BRF S.A.)、C.Vale - Cooperativa Agroindustrial. 3.发放和回收调查问卷. 2017年9月29日,调查机关向各利害关系方发放了《巴西白羽肉鸡反倾销案国外出口商或生产商调查问卷》、《巴西白羽肉鸡反倾销案国内生产者调查问卷》、《巴西白羽肉鸡反倾销案国内进口商调查问卷》,要求在规定时间内提交准确、完整的答卷.调查机关将问卷电子版登载在商务部网站上,任何利害关系方可在商务部网站上查阅并下载本案调查问卷. 2017年10月16日,巴西动物蛋白协会提交了《白羽肉鸡产品反倾销调查被调查产品型号分类的评论意见》.对此,2017年10月17日,调查机关发布《关于白羽肉鸡反倾销案调查问卷中有关型号划分问题的澄清通知》,向有关利害关系方澄清调查问卷中的型号划分. 在规定期限内,国外应诉公司和国内生产者向调查机关递交了延期及再次延期递交答卷申请并陈述了相关理由.经审查,调查机关同意给予适当延期.在规定时间内,JBS集团(SEARA ALIMENTOS LTDA、JBS AVES LTDA、AGRICOLA JANDELLE S/A、SEARA COMERCIO DE ALIMENTOS LTDA)、巴西食品公司(BRF S.A.、SHB COMERCIO E INDUSTRIA DE ALIMENTOS S.A.、COMPANHIA MINUANO DE ALIMENTOS)、C.Vale - Cooperativa Agroindustrial、百胜咨询(上海)有限公司、安徽安粮国际发展有限公司、大成食品(亚洲)有限公司、新希望六和股份有限公司、河南大用实业有限公司、山东春雪食品有限公司、福建圣农发展股份有限公司、青岛九联集团股份有限公司、山东民和牧业股份有限公司、河北滦平华都食品有限公司、丹东禾丰成三食品有限公司、山东仙坛股份有限公司、孝义市大象农牧食品有限公司、山西大象农牧集团有限公司食品分公司、闻喜县象丰农牧科技有限公司、山东凤祥股份有限公司、山西粟海集团有限公司、【 】公司(名称申请保密)、山东新和盛农牧集团有限公司、大连华康新新食品有限公司、青岛正大有限公司、北京大发正大有限公司、秦皇岛正大有限公司、秦皇岛三融食品有限公司、唐山中红三融畜禽有限公司、中红三融集团有限公司、秦皇岛中红三融农牧有限公司、武乡县绿农农牧科技有限公司、沁水县恒泰农牧食品有限公司、河北玖兴农牧发展有限公司、诸城外贸有限责任公司、河北康达畜禽养殖有限公司、沈阳耘垦农牧业有限公司、吉林德大有限公司、沈阳市昊明禽业有限公司、四川玉冠农业股份有限公司、辽宁奕农畜牧集团有限公司、黑龙江正大实业有限公司等向调查机关提交了调查问卷答卷. 针对国外生产商提交的答卷中存在的问题,2018年1月10日,调查机关向巴西食品公司发放了《关于提交白羽肉鸡反倾销案补充问卷的函》.2018年1月18日,调查机关向C.Vale - Cooperativa Agroindustrial发放了《关于提交白羽肉鸡反倾销案补充问卷的函》.2018年1月22日,调查机关向JBS集团发放了《关于提交白羽肉鸡反倾销案补充问卷的函》.在规定时间内,上述三家公司都向调查机关申请延期递交补充答卷并陈述了相关理由.经审查,调查机关同意给予适当延期.在规定及经批准延期的时限内,调查机关收到了三家公司递交的反倾销调查补充问卷的答卷.2018年3月16日,调查机关向巴西食品公司发放了《关于提交白羽肉鸡反倾销案第二次补充问卷的函》.在规定的时间内,调查机关收到了巴西食品公司递交的反倾销调查第二次补充问卷的答卷.2018年3月23日,调查机关收到了JBS集团递交的反倾销调查第二次补充答卷. 申请人于2018年1月19日提交了《巴西白羽肉鸡反倾销案关于国内生产者调查问卷答卷的补充修改说明》.根据调查机关要求,申请人于2018年3月12日提交了《关于国内产业相关经济指标数据汇总的情况说明》;