DOC《内部资料 请勿外传》

内部资料 请勿外传 企业高层管理者参考 2019年第20期 中国企业联合会办公室 2019年5月24日 部委决策 习近平就做好中部地区崛起工作提出8点意见 据悉,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月20日至22日在江西考察,主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并发表重要讲话.

20日中午,习近平抵达赣州,首先考察江西金力永磁科技股份有限公司.在企业展厅,习近平认真听取企业生产经营和赣州稀土产业发展情况介绍,详细了解我国稀土资源的分布状况、开发技术、应用情况以及生产加工中采取的环境保护举措.在生产车间,习近平仔细察看包装自动检测线、高性能烧结炉等设备生产运行情况,同现场工人亲切交流.习近平对企业加大科研投入、致力科技创新、注重生态修复的做法给予肯定.他强调,技术创新是企业的命根子.拥有自主知识产权和核心技术,才能生产具有核心竞争力的产品,才能在激烈的竞争中立于不败之地.要紧紧扭住技术创新这个战略基点,掌握更多关键核心技术,抢占行业发展制高点.稀土是重要的战略资源,也是不可再生资源.要加大科技创新工作力度,不断提高开发利用的技术水平,延伸产业链,提高附加值,加强项目环境保护,实现绿色发展、可持续发展. 21日下午,习近平在南昌主持召开推动中部地区崛起工作座谈会.他强调,推动中部地区崛起是党中央作出的重要决策. 习近平指出,我国仍处于发展的重要战略机遇期,但面临的国际形势日趋错综复杂.我们要清醒认识国际国内各种不利因素的长期性、复杂性,妥善做好应对各种困难局面的准备.最重要的还是做好我们自己的事情,统筹研究部署,协同推进改革发展稳定各项工作,谋定而后动,厚积而薄发. 习近平就做好中部地区崛起工作提出8点意见.一是推动制造业高质量发展,主动融入新一轮科技和产业革命,加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用,推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革.二是提高关键领域自主创新能力,创新支持政策,推动科技成果转化和产业化,加快研发具有自主知识产权的核心技术,更多鼓励原创技术创新,加强知识产权保护.三是优化营商环境,对标国际一流水平,营造稳定公平透明的营商环境,缓解民营企业和中小微企业融资难题.四是积极承接新兴产业布局和转移,加强同东部沿海和国际上相关地区的对接,吸引承接一批先进制造业企业.五是扩大高水平开放,把握机遇积极参与 一带一路 国际合作,推动优质产能和装备走向世界大舞台、国际大市场,把品牌和技术打出去.六是坚持绿色发展,开展生态保护和修复,强化环境建设和治理,推动资源节约集约利用,建设绿色发展的美丽中部.七是做好民生领域重点工作,做好脱贫攻坚工作,创造更多就业岗位,加快补齐民生短板,完善社会保障体系,创新社会治理.八是完善政策措施和工作机制,加大对中部地区崛起的支持力度,研究提出促进中部地区高质量发展的政策举措,加强统筹协调. 22日上午,习近平听取了江西省委和省政府工作汇报,对江西各项工作取得的成绩给予肯定,对赣南中央苏区经济社会发展取得的重大进展给予肯定,希望江西全面贯彻落实党中央决策部署,统筹推进 五位一体 总体布局,协调推进 四个全面 战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先,描绘好新时代江西改革发展新画卷. 习近平强调,要推动经济高质量发展,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,不断改善供给结构,提高经济发展质量和效益.要加快推进新旧动能转换,巩固 三去一降一补 成果,加快腾笼换鸟、凤凰涅.要聚焦主导产业,加快培育新兴产业,改造提升传统产业,发展现代服务业,抢抓数字经济发展机遇.要完善科技成果转移转化机制,走出一条创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的路子. 习近平指出,要充分利用毗邻长珠闽的区位优势,主动融入共建 一带一路 ,积极参与长江经济带发展,对接长三角、粤港澳大湾区,以大开放促进大发展. 中共中央国务院发文深化改革加强食品安全工作 据悉,中共中央、国务院日前印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》.《意见》指出,食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系中华民族未来.党的十九大报告明确提出实施食品安全战略,让人民吃得放心.人民日益增长的美好生活需要对加强食品安全工作提出了新的更高要求.必须深化改革创新,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,进一步加强食品安全工作,确保人民群众 舌尖上的安全 . --坚持安全第一.把保障人民群众食品安全放在首位,坚守安全底线,正确处理安全与发展的关系,促一方发展,保一方安全. --坚持问题导向.以维护和促进公众健康为目标,从解决人民群众普遍关心的突出问题入手,标本兼治、综合施策,不断增强人民群众的安全感和满意度. --坚持预防为主.牢固树立风险防范意识,强化风险监测、风险评估和供应链管理,提高风险发现与处置能力.坚持 产 出来和 管 出来两手抓,落实生产经营者主体责任,最大限度消除不安全风险. --坚持依法监管.强化法治理念,健全法规制度、标准体系,重典治乱,加大检查执法力度,依法从严惩处违法犯罪行为,严把从农田到餐桌的每一道防线. --坚持改革创新.深化监管体制机制改革,创新监管理念、监管方式,堵塞漏洞、补齐短板,推进食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化. --坚持共治共享.生产经营者自觉履行主体责任,政府部门依法加强监管,公众积极参与社会监督,形成各方各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局. 到2020年,基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立.农产品和食品抽检量达到4批次/千人,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上,食品抽检合格率稳定在98%以上,区域性、系统性重大食品安全风险基本得到控制,公众对食品安全的安全感、满意度进一步提高,食品安全整体水平与全面建成小康社会目标基本相适应. 到2035年,基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化.食品安全标准水平进入世界前列,产地环境污染得到有效治理,生产经营者责任意识、诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高,经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少.食品安全风险管控能力达到国际先进水平,从农田到餐桌全过程监管体系运行有效,食品安全状况实现根本好转,人民群众吃得健康、吃得放心. 发改委印发实施方案多措并举推进消费扶贫工作 据悉,为深入贯彻习近平总书记在解决 两不愁三保障 突出问题座谈会上关于组织开展消费扶贫的重要指示精神,落实国务院办公厅《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》明确的各项任务,近日,国家发展改革委印发实施方案,以促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展为目标,以 三区三州 等深度贫困地区为重点,立足发展改革部门职能职责,深入挖掘委内、委外两种资源,明确了一系列工作任务和政策举措. 突出消费引导,推动社会力量积极参与消费扶贫.筹备举办消费扶贫 市长论坛 ,发出全社会消费扶贫倡议,将消费扶贫纳入定点扶贫、对口支援工作框架,持续抓好机关消费扶贫,着力扩大贫困地区产品和服务消费. 强化产销对接,拓宽贫困地区产品流通销售渠道.为贫困地区参加粮油产品展销和各类农产品交易活动提供支持,动员组织企业与深度贫困地区开展消费扶贫精准对接活动,配合推进落实网络扶贫行动计划,开展京津冀农产品流通创新行动试点,着力拓宽贫困地区农产品销售渠道. 加强投入支持,提升贫困地区产品供给质量水平.加大贫困地区农业生产基础设施建设投入,调整优化农业产业结构,支持贫困地区粮食安全保障调控和应急设施项目建设,推进扶贫领域失信专项治理等举措,着力提升贫困地区农产品供给能力. 夯实旅游基础,促进贫困地区旅游产业提质升级.支持集中连片特困地区通往景区三级及以下农村公路建设,提升交通通达性和游客便利度.支持贫困地区重点景区道路、停车场等基础设施和游客中心等旅游公共服务设施建设,提升景点旅客接纳能力水平.加快实施农村人居环境整治三年行动方案,继续实施文化旅游提升工程,推动贫困地区以发展休闲农业和乡村旅游促进旅游消费扶贫. 强化保障措施,加强工作组织领导和宣传引导.将消费扶贫工作纳入绩效管理和日常考核,在委内表彰一批推进消费扶贫工作突出的司局、单位和个人,发挥委属媒体作用帮助贫困地区推介农产品、休闲农业和乡村旅游精品目的地,适时遴选发布一批消费扶贫典型案例,着力提升消费扶贫工作成效. 央行将稳妥推进贷款利率 两轨合一轨 据悉,央行5月17日晚间发布的《2019年第一季度中国货币政策执行报告》(下称《报告》)指出,下一阶段央行将稳妥推进 两轨合一轨 ,深化利率市场化改革.在此过程中,继续发挥好市场利率定价自律机制作用,维护存款市场竞争秩序,保持银行负债端成本基本稳定,为降低企业融资成本创造有利条件. 《报告》指出,深化利率市场化改革,目前的重点是推动贷款利率 两轨合一轨 ,这有利于增强市场竞争,促使金融机构更准确地进行风险定价,降低风险溢价,并进一步疏通货币市场利率向贷款利率的传导,促进降低小微企业融资成本. 稳妥推进贷款利率 两轨合一轨 ,重点是要进一步培育市场化贷款定价机制.从国际经验看,美国、日本、印度等经济体都曾建立起类似贷款基础利率(LPR)的报价机制,作为金融机构贷款利率定价的参考,在推动贷款利率市场化改革过程中发挥了重要作用.借鉴国际经验,2013年10月25日,我国的LPR集中报价和发布机制正式运行.LPR是由人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布、由主要商业银行根据市场供求等因素报出的优质客户贷款利率,并由市场利率定价自律机制在人民银行的指导下负责监督和管理.自正式运行以来,LPR的市场认可度和公信力逐步增强,已成为金融机构贷款利率定价的重要参考. 当前经济保持在合理区间是在不搞 大水漫灌 下实现的 《报告》指出,当前我国经济运行保持在合理区间,是在不搞 大水漫灌 的情况下实现的,成果来之不易.下一阶段,要继续实施好稳健的货币政策,根据经济增长和价格形势变化及时预调微调,为供给侧结构性改革与高质量发展营造适宜的货币金融环境. 报告称,稳健货币政策力度把握是否合适,主要看货币条件是否与保持经济平稳增长及物价稳定的要求相匹配,即广义货币M2增速与国内生产总值(GDP)名义增速要匹配.近年来,M2增速与名义GDP增速趋近,从满足实体经济合理需求的角度看,M2增速是适度的. 央行副行长强调人民币汇率没有也不允许 出事 据报道,央行对维持汇率稳定的态度愈发明确.继央行副行长、国家外汇局局长潘功胜 喊话 稳汇率后,时隔仅4天,又一位央行副行长出面表态称 有条件、有能力、有信心保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定 .5月23日,央行副行长刘国强在接受媒体采访时表示,目前虽然汇率出现一些偶发性超调,但市场状况是平稳的,没有也不允许 出事 . 值得注意的是,刘国强接受采访的身份不仅是央行副行长,也是国务院金融委办公室副主任.业内人士分析,这足见目前对稳汇率的关注已从央行上升到金融委. 汇率贬值是 偶发性超调 刘国强称,近期,受中美经贸摩擦影响,人民币汇率出现一定幅度的贬值.应当说,汇率对市场预期有所反应是市场经济的内在逻辑,也是汇率发挥宏观经济和国际收支 自动稳定器 作用的体现.目前虽然汇率出现一些偶发性超调,但市场状况是平稳的,没有也不允许 出事 . ........