DOC《菏泽市安全生产监督管理局》

菏泽市安全生产监督管理局 关于省化工产业安全生产 紧急行动检查组对我市化工企业执法检查 共性问题的通报 各县(区)安监局: 6月27日至7月15日,省化工产业安全生产紧急行动第十七检查组对我市11个县区19家危化企业进行了执法检查,通过认真梳理和归类,主要存在十个方面的共性问题.

现将共性问题反馈给你们,请结合辖区内危化企业实际情况,对存在的共性问题逐条进行认真排查,及时整改存在的安全隐患,确保安全管理水平得到有效提升.

一、危化企业存在的共性问题

(一)员工安全教育培训档案不健全,未及时更新员工安全生产教育培训档案;

主要负责人、部分员工未按规定经安全生产知识和管理能力考核合格;

培训教育档案不能体现班组、管理部门、安全管理人员日常安全教育活动和基本培训内容.

(二)危险工艺岗位员工未经安全技术培训合格、未取得特种作业操作证,存在无证上岗现象;

特种作业操作证未及时复审,未及时更新特种作业人员档案.

(三)未如实记录事故隐患排查治理情况;

主要负责人变更,未按规定及时对应急救援预案进行修订并重新备案;

应急救援预案备案超期,未重新备案.

(四)未严格落实特殊作业环节审批程序和相关安全防护措施,违规开展动火、受限空间等特殊作业.

(五)现场未设置有毒有害气体报警探测器;

可燃有毒气体检测报警仪配备数量不足,安装位置不符合标准规定,报警器无现场报警功能;

气体报警仪未定期进行校验;

报警系统信号未引至控制室.

(六)法兰未按规定要求进行静电跨接,未设置静电接地报警器或静电接地报警器失效;

防雷接地检测报告超期未检;

电器绝缘用具超期未检;

爆炸区域内电气设备不防爆,违规使用非防爆电器.

(七)应急救援器材配备不足,维护保养不到位,现场急救箱药品缺失,空气呼吸器压力不足,氯气界区防毒面具老化破损.

(八)自动化控制系统不完善,未按规定设置紧急切断阀,未设置压力、液位上下限标示,未实现自动化联锁功能;

罐区安全阀未有效投用,部分安全阀未校验,罐顶呼吸阀未设置阻火器.

(九)重大危险源管理不规范.未落实《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全监管总局令第40号)和鲁安监发[2012]126号文件的相关要求,没有及时修订完善重大危险源管理制度,没有严格落实辨识、评估、登记建档和备案要求.个别构成重大危险源的作业场所,未按规定设置相应的安全连锁装置和气体浓度报警、火灾报警系统,有的有系统但未投入使用.

(十)安全间距不足.未按《安全设施设计专篇》施工图纸建设,化工装置安全间距不足,违规更改自动化联锁装置,存在重大安全隐患,不能满足安全生产条件.

二、各县区要高度重视企业存在的上述共性问题,这些问题由来已久,并且在多次安全检查中都已经被提出并责令企业整改,但效果都不理想,希望各县区通过本次通报,认真反思,督促企业彻底消除此类安全隐患,确保今后不再发生类似问题.

三、各企业要认真对照本企业的实际情况,加强日常安全管理工作,以此为戒,举一反三,对企业安全管理中存在的问题进行大排查、大检查,确保及时消除存在的各类安全隐患. 菏泽市安监局 2017年8月2日