DOC《珠海市 “十一五”文化产业发展规划》

(二)主要问题与薄弱环节

1、文化产业总量小,经济贡献率较低;

2、具有自主知识产权的文化企业和项目不多,原创能力较弱;

3、文化企业融资能力弱,商业运作程度较低,市场综合竞争力不够强,有规模效应的大型文化产业项目较少;

4、缺乏城市文化品牌,城市文化标识和人文形象不够明显,文化产业聚集能力较弱;

5、文化事业投入经费不足,公共文化设施建设滞后,文化产业发展的基础载体不够;

6、整体的文化产业公共服务体系和平台尚未形成,文化产业发展意识不够强,配套政策不够完善;

7、区域发展不均衡,降低整体发展水平. 图3

8、产业链条发展不够协调 部分产业主要环节发展状况比较 (1)广播电视业 高中低高中低高中低高中低广电设备 节目内容 播出传输 本地市场 生产供应能力 生产能力 能力 消费能力 (2)文化艺术及娱乐业 强中弱强中弱强中弱强中弱原创能力 市场推广 产品延伸 本地市场 (3)音像业 高中低高中低高中低高中低原创及出版 生产复制 发行销售 本地市场 (4)新闻出版业 高中低高中低强中低高中低加工原料 生产制造 流通渠道 本地市场

(三)文化产业发展环境分析

1、文化产业国际发展趋势 近年来,文化产业在各国经济中的地位越来越重要,已成为世界经济中的支柱产业之一.世界上许多发达国家的文化产业比重达到了GDP的10%以上,文化产业已经成为解构传统产业,推动产业结构调整的全新力量,是现代经济中活力强、增长快、最具发展前景的朝阳产业之一.国际文化产业发展不仅势头迅猛,而且呈以下趋势:①文化产业将成为创造新就业机会的一个重要行业,将带来巨大的社会效益,;

②文化产业和高新技术产业日益紧密结合,文化产业将加速推进社会数字化、网络化、智能化的发展;

③文化产业集约化、集团化程度不断提高,规模经济优势日益显现;

④文化产业竞争日趋激烈,各国文化产业发展的不平衡不断加剧,文化产业全球化、一体化趋势加快,国际文化产业垄断倾向不断加重.

2、我国文化产业发展趋势 十五 期间我国文化产业快速发展,2003年文化及相关产业的增加值为3577亿元,占GDP的3.1%,从业人员1274万人,占全部从业人员(7.44亿人)的1.7%.2004年城镇居民消费支出中,文化娱乐服务支出增长52%,在所有消费支出增长中居于首位.以网络文化、休闲娱乐、文化旅游、广告及会展为主构成的新兴文化产业同以新闻、出版、广电和文化艺术为主的传统文化产业创造的价值已接近相当. (1)媒体产业的竞争将演变和扩大为文化产业的全领域竞争,行业壁垒和市场准入之间的矛盾将充分展开,经济体制改革的成果,将在文化产业领域里得到广泛的应用;

(2)信息产业的发展不断加快文化产业结构调整的步伐,文化产业与高新技术的结合度将成为提升文化产业竞争力的重要因素;

(3)文化产业加快与其他产业的融合共生,不断形成新的产业形态;

(4)社会资本与国际资本将多渠道、多形式进入中国文化产业的核心领域. (5)区域文化产业竞争全面展开,全国范围内的文化产业非均衡发展态势进一步突出.

3、政策法规环境 (1)宏观管理体制不断完善,为文化产业发展释放了空间.《行政许可法》和一批新的文化行业管理政策法规正式实施,废除了一些阻碍文化产业发展的行政审批事项,国家文化产业政策不断放宽. (2)文化体制改革不断深化,实质性地推动文化产业快速发展.2003年国务院颁发了《关于文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》,提出了针对文化体制改革试点单位在改革中可以实施的有关政策. (3)国家正式颁布文化产业分类和统计标准,为科学制定文化产业规划和相关配套政策奠定了基础. (4)珠海确立大力发展文化产业的战略,不断加大文化基础设施建设和文物保护利用的投入,为文化产业发展奠定了基础. (5)2005年珠海列入全省文化体制改革试点单位,将为文化产业消除壁垒、加速发展提供新的机遇和空间.