DOC《附件1》

47

(五)加强人口和计划生育服务

48

第七章 环境保护与资源利用

49

一、深入推进节能减排

49

(一)健全节能管理机制

49

(二)减少主要污染排放

50

二、强化资源节约利用

51

(一)集约利用土地资源

51

(二)科学利用水资源

51

(三)培育保护林业资源

52

(四)有序开发矿产资源

52

三、大力发展循环经济

52

四、加强环境综合治理

53

第八章 扶持政策及保障措施

53

一、加大政策扶持力度

53

(一)土地政策

54

(二)财税政策

54

(三)金融政策

55

(四)能源政策

55

(五)激励政策

56

二、不断创新体制机制

56

(一)加强组织领导

57

(二)创新招商引资机制

57

(三)完善区域合作机制

58

三、大力发展民营经济

58

(一)优化民营经济发展环境

58

(二)加强民营经济社会服务体系建设

59

(三)加大民营经济财政和金融支持

59

四、加强人才引进培养

60

(一)完善选人用人机制

60

(二)创新人才引进机制

60

(三)完善人才培养机制

61

(四)健全人才激励机制

61

五、抓好规划组织实施

61

(一)强化规划统筹协调

61

(二)完善绩效评价考核

62

(三)完善监测评估制度

62 附表1:广西培育发展经济强县综合评价指标体系

63 导言 十二五 时期是我区奋力推进 五区 建设,加快实现 富民强桂 新跨越的关键时期,编制和实施《广西培育发展经济强县 十二五 规划》(简称《规划》),对加快做大做强我区县域经济,全面提高县域经济发展水平,打造一批西部经济强县和全国经济强县,加快推进西部经济强区建设具有重要意义.

本《规划》认真贯彻落实自治区第十次党代会精神和战略部署,依据《关于做大做强做优我区工业的决定》(桂发〔2009〕35号)、《关于加快经济发展方式转变的决定》(桂发〔2010〕25号)、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,并结合《广西壮族自治区工业和信息化发展 十二五 规划》、《广西壮族自治区城镇化发展 十二五 规划》等编制,是 十二五 时期我区培育发展经济强县的指导性文件. 《规划》实施范围为全区25个重点县(市、区)(简称 重点县 ),具体包括临桂县、桂平市、横县、扶绥县、北流市和平果县、武鸣县、田东县、岑溪市、藤县、兴安县、灵川县、阳朔县、苍梧县、荔浦县、博白县、宾阳县、柳江县、靖西县、陆川县、灵山县、平南县以及兴宾区、玉州区、八步区.2010年,25个重点县总面积7.11万平方公里、总人口2184.97万人、生产总值2906.19亿元,分别占全区的30.04%、42.35%和30.37%(25个重点县确定依据见编制说明).

第一章 发展回顾和发展环境 十二五 时期是广西培育发展经济强县的关键时期,是加快建设西部经济强区、实现 富民强桂 新跨越、全面建设小康社会的重要时期,是统筹城乡发展的攻坚时期,要立足发展基础,适应新形势,抢抓新机遇,增创新优势,加快推进我区经济强县跨越式发展.

一、发展回顾 十一五 期间,自治区党委、政府把促进县域经济发展作为推动全区经济社会跨越式发展的重要战略,立足区情,先后制定了一系列促进县域经济发展的有效措施,大力扶持县域经济发展,全区县域经济进入快速发展阶段,培育发展经济强县的基础条件不断壮大成熟.