DOC《内部资料 请勿外传》

三是增加了证监会在日常监管中掌握的,一定程度上反映有关机构和个人诚信状况,具有一定的监管决策参考意义的监管关注信息,体现为证监会业务部门监管系统中 信用监管 、 诚信监管 、 举报投诉 等相关部分记录的、符合一定标准的信用信息;

四是通过联网共享渠道或媒体反映的其他行政机关或司法机关有关市场机构和个人的执法信息、案件信息及其他引起广泛关注的负面信息. 特别重要的是,证监会与中国人民银行就征信系统联网共享形成了制度安排.今后,证监会及其派出机构在许可审批、日常监管以及稽查办案等监管执法过程中,可以依法查询当事人的征信系统信息. 按照部署,升级后的诚信档案数据库将在2012年初开始试运行.届时,数据库所记录的诚信信息,特别是负面信息,将真正做到全过程记录执法行为.据介绍,目前证监会诚信档案已经记录了各类机构和人员的诚信信息10123条. 监管部门拟定证券研究报告执业规范指引 据报道,监管部门日前已完成《证券研究报告执业规范指引(征求意见稿)》的制定,并开始向证券公司和证券投资咨询公司征求意见. 该指引旨在创造一种环境,使得证券分析师为投资者提供的研究是客观、清晰、公正的,且不具有误导性.中国证券业协会将就这些指引的实施情况进行监督. 征求意见稿拟分别从证券研究报告内容管理、制作管理、审核管理、服务管理,发布证券研究报告中的利益冲突管理以及证券研究人员管理六个方面,对证券机构制作和发布研报的行为进行规范. 意见稿建议,证券研究报告将不得出现夸大的或无担保的表述,研究人员不得为吸引投资者的关注,提出耸人听闻的研究观点和不切实际的目标价,而在对证券研究报告进行审核时,要重点审核研究报告是否符合假设合理、数据翔实、逻辑科学、结论可信的原则,在没有特别注明的前提下,以不符合现实情况的假设来推断未来的研究报告将不得通过审核. 征求意见稿提出,证券研究报告的信息来源必须为合法取得的公开信息,且公开信息为公众能够同时取得的消息或资料,如果属于公众不能普遍获取的信息或资料,即使已为部分公众所熟知,仍属内幕消息和资料.而对于调研获得的信息,鼓励证券研究机构将有关信息来源依据交相关上市公司确认. 企业专项财政性资金免征所得税 财政部、国家税务总局日前联合下发《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》称,企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金,凡同时符合三个条件的,可以作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除. 三个条件包括:企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件;

财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求;

企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算. 该通知自2011年1月1日起执行,这也是对原不征税政策的延续. 据了解,2009年6月16日,财政部和国家税务总局联合下发《关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》规定,对企业在2008年1月1日至2010年12月31日期间取得的符合有关条件的专项用途财政性资金不征收企业所得税. 本次的通知并未再规定该优惠政策的执行到期期限,这意味着,从今以后,凡是符合上述三个条件的专项用途财政性资金都可以计入不征税收入. 两部委表示降低动物检疫收费标准为企业减负 国家发改委及财政部日前联合发出通知,将降低动物及动物产品检疫收费标准,以降低农副产品流通环节成本,进一步减轻企业负担. 《通知》将猪、牛、羊等动物及动物产品检疫收费由原来从率征收改为按定额征收,并大幅度降低检疫收费标准.猪、牛、羊、犬、鸡、鸭等家畜、家禽的检疫收费标准降幅都在30%以上. 同时为鼓励畜牧业规模化发展,《通知》要求各地对成批出栏和规模屠宰的动物及动物产品实行更为优惠的收费标准.各省在不超过国家规定收费标准上限的前提下,制定具体的动物及动物产品检疫收费标准. 五部门启动省耕地保护责任目标核查 国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局等五部门9月19日召开动员培训会,启动各省(区、市)人民政府耕地保护责任目标履行情况核查工作. 据悉,此次核查将通过内外业核查,对7月份展开的省级政府自查情况进行核查,为开展综合评价提供依据.核查内容包括各省耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况、耕地保护责任落实和制度建设情况、耕地等级与耕地质量建设情况,重点是耕地保护责任目标纳入政府年度考核评价体系、土地违法违规政府领导干部问责办法、耕地保护政府领导干部离任审计、耕地保护补偿机制建立与落实情况. 今年是我国首次对省级政府耕地保护责任目标履行情况进行考核.此次考核按照省级政府组织自查、五部门核查、综合评价、考核结果认定、共同上报国务院、通报考核结果、兑现奖惩措施程序进行.目前各省(区、市)已完成自查.此次核查将核查各省自查结果的真实性和准确性,为考核结果认定、兑现奖惩提供重要依据. 国土资源部副部长王世元表示,要采取有效措施,确保客观地综合评价省级政府耕地保护责任目标履行情况,确保考核结果认定公平公正.要全面核实各省耕地保护责任目标落实情况.通过核查发掘各省(区、市)履行耕地保护目标责任中好做法、好典型,认真总结创新耕地保护机制方面的成功经验.对存在的薄弱环节和突出问题,要进行原因剖析,有针对性地提出整改意见和完善工作的建议. 产业用纺织品规划即将出台 工信部总工程师朱宏任日前在工信部消费品司召开的纺织行业形势分析会上指出,针对棉花价格大幅波动、综合成本不断上涨、国际市场不确定性增加、部分产品订单转移的新情况,纺织工业正处于发展的重要关头,机遇与挑战并存比其他行业更加突出. 棉价波动、劳动力成本上涨融资难已经成为影响企业经营的重要制约. 为引导纺织工业脱离困境,工信部正制定相关规划,产业用纺织品的 十二五 规划就是其中之一. 产业用纺织品又称技术纺织品或智慧型纺织品,可增加混凝土强度,减轻飞机、火车的重量,作为纺织垫可提高路轨安全,作为窗帘与金属纤维的混合物具有防火功能,被广泛用于交通、工业、医疗、建筑、航空航天等领域,是高附加值产品. 据悉,目前该规划正在编制当中,预计10月前后公布. 电子商务 十二五 发展规划即将出台 工信部信息化推进司副司长董宝青在近日举行的第四届中国快运物流发展大会上表示,工信部、商务部、人民银行、科技部、工商总局和国家发改委六部委制定的《电子商务 十二五 发展规划》即将联合发布,将进一步推进我国电子商务快速发展.值得一提的是,该规划在 电子商务服务业 章节中,提出电子商务要细分发展,集成发展,特别是加快物流服务业发展. 电子商务的迅猛发展,带动了信息服务、信用服务、认证、支付、物流、检测等相关产业快速增长,快递业是典型之一.目前电子商务已成为快运物流的第一大驱动力,由电子商务驱动的快运物流,占到物流总量的60%以上. 董宝青表示,电子商务和快递物流正在进入融合发展的阶段,无论是电子商务企业进军物流业,还是物流企业进入商业领域,都是大势所趋.这两个分支行业将来在融合基础上最终形成什么产业格局,目前还难以预计,但都有可能获得成功. 董宝青透露,工信部去年会同20多个部委制定了《物流信息化发展规划》,预计将在年底发布,这一规划的目的用信息化提升物流发展水平,推动我国物流产业的发展. 氟化工产业 十二五 末产值目标1500亿 据日前举行的第四届 萤石-氟化工 产业发展高峰论坛披露,有关部门针对整个化工行业的《化工产业指导意见》将出台,其中,针对氟化工产业制定了 十二五 期间总体的发展思路、行业重点鼓励发展领域,以及整个氟化工产业的产值规模目标等具体指标. 预计到 十二五 末,我国氟化工产业产值将达1500亿元,约为2009年的5倍,是2010年的3倍.目前国家对萤石资源整合的大体框架已定,明年将实质性推进萤石资源整合. 权威人士在论坛上透露,氟化工在工业领域中地位重要,但是由于总体规模不大,氟化工不太可能单独专列一个专项规划,而是以《氟化工指导目录》的形式对整个产业进行规范和引导.《氟化工指导目录》具有两大基础指导思想:一是针对优质氟资源过度开发的情况,对资源进行保护和接续;