DOC《附件4》

推动能源供给革命,建立多元供应体系;

推动能源技术革命,带动产业升级;

推动能源体制革命,打通能源发展快车道;

全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全. 在国家政策的引导下,必将有更多有利于发展天然气的政策倾向意见,从而加快天然气市场的发展. (5)天然气价格改革加快行业市场化步伐 自2013年6月国家发改委出台天然气价格调整方案以来,到2015年4月1日,非居民用气已经实现存量气和增量气价格并轨.这些举措标志着我国天然气价格市场化改革取得突破进展,气价和行业平均收益的上升将吸引更多资本进入天然气市场,进一步促进天然气产业价格的市场化. 2.3.2 面临的挑战 十三五 期间,我国正处于个产业发展的关键时期,因此也是各种矛盾的凸显期,陕西省城镇燃气的发展也会面临着更多的风险和挑战. (1)目前,国内经济进入 稳增长,调结构 的关键时期,根据《2015年政府工作报告》预估2015年GDP增长率为7%,经济下行压力不断增大,煤炭、钢铁、石化等产业已经出现饱和,工业用气的增长速度会进一步放缓. (2)供需矛盾持续加大. 十三五 期间,我国油气需求不断增加,供需紧张将常态化,国内常规天然气产量的增长速度仍无法满足需求的增长速度,届时紧张的供需矛盾会继续深化. (3)全省用气结构不尽合理,季节性峰谷差值过大,冬季高峰供气紧张的局面会愈演愈烈,缺乏真正有效和可靠的调峰手段和设施,调峰储备缺口大.

三、陕西省城镇燃气 十三五 规划依据、指导思想 3.1编制依据 (1)《天然气利用政策》(国家发展和改革委员会,2012年10月颁布) (2)《陕西省燃气管理条例》(陕西省人民代表大会常务委员会公告........