DOC《苏州市吴江区“十三五”科技发展规划》

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九、深化改革与构建促进创新驱动的组合政策体系

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(一)提升创新基础设施建设水平

38 1.提升建设理念

39 2.有效提升增量与激活存量的有机结合

39 3.在提升内涵层次上下功夫

39 4.促进创新设施间的互通互联

40 5.提升创新设施的开放度

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(二)健全促进创新的投融资体系

41 1.构建满足全程创新链主要环节的资本需求体系

41 2.加强整合市场化投融资资源

41 3.完善金融服务一体化平台

42 4.探索物流金融服务

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(三)以供给侧改革为重点深化科技事业的改革

43 1.通过实施供给侧改革提升创新能力

43 2.通过推进供给侧改革化解过剩无效创新资源

43 3.通过推动供给侧改革提升整体创新能力

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(四)完善促进创新的组合政策体系

44 1.加大科技政策的支持服务

44 2.明确政策支持重点

45 3.改革财政科技政策

45 4.全面落实国家科技创新政策

45 5.推广实施中关村 新四条 先行先试政策

46 6.健全优先使用创新产品的采购政策

47 7.推动金融对科技创新的政策扶持

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(五)构建适应新常态的实施创新驱动战略的体制环境

48 1.构建有利于创新发展的市场环境

48 2.完善科技计划项目的支持政策

48 3.提升创新服务质态

49 4.提高创新服务的国际化水平

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十、规划实施的保障措施

49 1.健全工作机制

50 2.强化责任落实

50 3.确保政策落实

50 4.全面依法行政

51 5.加强监督评估

51 6.完善创新环境

51 苏州市吴江区 十三五 科技发展规划 十三五 时期是吴江区全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,协调推进 四个全面 战略布局,率先全面建成小康社会决胜阶段的关键时期和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段,是全面实施创新驱动发展战略,全面推进结构转型,全面提升经济社会发展水平的攻坚时期.从吴江的实际出发,坚持不懈地完善区域创新体系,持之以恒地提升创新能力,坚定不移地发挥科技创新的引领作用,有效激发经济社会发展的内生动力,是 十三五 时期吴江发展的基本路径.根据《吴江区国民经济和社会发展 十三五 规划纲要》的总体思路与基本要求,现提出《苏州市吴江区 十三五 科技发展规划》.

一、发展基础 十二五 以来,吴江科技事业发展迅速,初步形成了较为完整的促进自主创新的区域创新体系,创新能力实现了新的提升,创新驱动成为经济社会发展的基本力量,不仅较好地完成了 十二五 规划所预定的各项目标任务,而且在经济发展进入新常态的背景下,逐步走出了既体现历史传承和延伸,更反映时代特征与要求,具有鲜明吴江地域特色的科技创新发展道路,为确保吴江经济保持中高速增长,促进产业结构向中高端水平迈进,在更高层次上支撑吴江全面发展提供了强有力的科技支撑.

(一)主要成效 1.科技事业整体实现新突破. 十二五 以来,吴江区持续优化科技创新环境,始终如一地突出企业的主体地位,坚定不移地发挥市场在资源配置中的决定性作用,不断加大科技创新投入,大力引进科技创新领军型人才,努力提升组织管理水平,自主创新能力明显增强,在较高的层次上实现了新突破,先后被列入国家可持续发展实验区、国家知识产权试点城市与国家产学研合作创新示范基地,2次获评全国科技进步考核先进县(市),为新的发展奠定了良好的基础. 2.技术创新全面跨入新阶段.R&