编辑: 赵志强 | 2014-10-31 |
4 职业病危害现状评价概述 4.1 评价目的 贯彻落实国家有关职业健康的法律、法规、标准和规范,控制、减少或消除职业病危害,预防职业病,保护劳动者身体健康.明确企业作业场所存在和(或)产生的职业病危害因素种类,结合劳动者职业病危害接触水平和采取的职业病危害防护措施,分析职业病危害因素的危害程度、产生原因,对企业职业病危害现状做出综合评价,并对可能造成劳动者职业健康损害的环节提出合理的改进措施和建议,为企业的职业病危害防治工作提供依据,为安全生产监督管理部门依法实施监管和行政许可提供科学依据. 4.2 基本原则 4.2.1贯彻落实预防为主、防治结合的方针,对企业实行分类管理、综合治理. 4.2.2遵循科学、公正、客观、真实的原则,保证评价工作的独立性,排除非技术人为因素的影响. 4.2.3评价工作应在生产满负荷或正常生产的情况下进行. 4.2.4 评价工作应遵循国家质量管理的相关规定 4.3 评价依据 4.3.1法律、法规、标准和规范 我国有关职业病防治的法律、法规、规章、标准和规范. 4.3.2 基础依据 企业建设项目的设计文件、职业病危害评价报告及职业健康监管部门批复(备案)文件;
企业运行情况的有关资料;
职业卫生调查、职业病危害因素检测和健康监护资料;
职业病危害现状评价工作委托书或双方业务合同等. 4.3.3 其他依据 有关的支持性文件、国内外文献资料及与评价工作有关的其他资料. 4.4评价范围与内容 4.4.1 范围 评价范围应包括企业参与生产的主要工程,辅助生产岗位和外委作业也应纳入评价范围. 4.4.2 内容 主要包括企业生产过程中产生的职业病危害因素及分布,对劳动者健康的影响程度,采取的职业病危害防护措施及其效果,个人职业病防护用品,职业健康监护,职业卫生管理措施及落实情况,职业病防治经费投入情况等. 4.5 评价方法 根据企业职业病危害的特点,通过职业卫生现场调查、职业卫生检测等方法收集有关数据和资料,结合职业病危害防护设施、个人职业病防护水平和定量分级结果,对劳动者职业病危害接触水平及职业健康影响程度进行分析,运用现场调查法、检测检验法、定量分级法和检查表法等方法对企业职业病危害现状进行全面评价. 4.6 评价程序 评价程序一般包括:前期准备、评价实施、报告书编制三个阶段.职业病危害现状评价工作程序见附录B. 4.6.1 前期准备阶段 主要包括收集有关技术资料、开展初步现场调查、编制评价方案,并对方案进行技术审核,确定质量控制要点等.职业病危害现状评价参考资料目录见附录C. 4.6.2 评价实施阶段 依据评价方案,开展职业卫生调查、职业卫生检测、职业卫生管理措施核实、职业健康检查结果分析等工作. 4.6.3 报告书编制阶段 对调查所得的资料和检测数据进行分析、整理,给出评价结论,提出相应的对策措施和可行性建议,完成评价报告书的编制.
5 评价报告书编制 评价报告书应全面、概括地反映评价的内容,文字表述应简洁、用语应规范、结论应明确,能以数字或图片表达的内容应尽可能采用
图表和图片.原始资料及数据计算过程等必要时可编入附件.评价报告书格式和内容如下: 5.1 总论 5.1.1评价目的:按照本导则4.1的规定编制. 5.1.2 评价依据:列出评价项目引用的法律、法规和规章、规范和标准、基础技术资料等. 5.1.3 评价范围:根据企业的实际情况,按照本导则4.4.1的规定编制. 5.1.4 评价内容:根据企业的实际情况,概述本导则4.4.2的规定编制. 5.1.5 评价单元:根据所评价企业的实际情况,将评价内容合理划分为若干个评价单元. 5.1.6 评价方法:叙述评价应用的现场调查法、检测检验法、定量分级法和检查表法等方法. 5.1.7 评价程序:根据评价活动的实际情况,用文字结合框图的方式,表述评价工作过程.评价程序参考附录B. 5.1.8 质量控制:用文字结合框图的方式,简述评价机构对评价活动全过程质量控制的措施.参考附录B. 5.2 企业概况 5.2.1 企业基本情况 包括企业地址、行业性质、成立时间、职工人数、产品设计年产量、产品实际年产量、生产运行状况等基本情况. 5.2.2生产制度、劳动定员及人员接触职业病危害因素情况 叙述生产制度、全年生产作业时间,同时说明作业天数和全年休息时间. 劳动定员包括生产作业岗位名称、每班生产作业人数及班次、辅助岗位的人数、管理人员数等. 人员接触职业病危害因素情况包括作业人员的工作内容、作业方式、作业地点、工时调查以及接触的职业病危害因素的种类等. 5.2.3 原料、辅料、产品、中间产品、副产品 明确生产过程中使用原料、辅料、产品、中间产品、联产品、副产品的名称及年使用量或产量,以表格形式列出名称、规格、形态、包装、储存、运输、用量或产量以及化学物品的组成成分、来源、是否有化学品安全技术说明书(SDS)等. 5.2.4 生产工艺流程 说明主要生产工序及辅助装置的工艺流程,对主体生产过程按工艺流程作完整、清晰的说明,并用工艺流程框