DOC《2016年度湘西州电商扶贫项目》

四、绩效分析

(一)资金使用及管理情况 2016年州本级部门预算安排电商扶贫项目100万元,实际到位资金100万元.资金到位率100%.电商扶贫项目资金分配情况如下:吉首市30万元,泸溪县10万元,凤凰县10万元,花垣县10万元,保靖县10万元,古丈县10万元,永顺县10万元,龙山县10万元.

(二)资金管理情况. 为合理、有效、规范使用专项资金,完善专项资金管理流程,确保财政性资金的安全合理使用,根据国家专项资金管理有关制度,设置了专职会计和出纳,严格按照会计制度规定进行会计核算和财务处理,做到财务处理及时、会计核算规范.同时加强项目资金管理,建立专账,实行专款专用,加强对资金使用情况的管理、检查和监督,杜绝挤占、截留、挪用等现象发生,确保项目资金安全有效,提高资金使用效益.

(三)组织实施情况. 在项目实施过程中,成立了项目领导小组及项目工作小组,做到分工明确,职责分明.为确保电商扶贫各项工作的稳步推进,严格按照各项制度,加强制度建设及执行,制定了项目计划,严格按照相关法律法规,对项目实施全方位的监督管理.? 一是拟定工作方案,聚焦核心目标任务,健全电商扶贫机制;

二是制定完善工作流程,加强电商扶贫创新,打开电商销售渠道;

三是确保资金用于实处,扎实推进电商扶贫项目落地,农户增收.

(四)项目资金绩效情况. (1)吉首市.建立了21个电商服务站,10个电商网店. (2)龙山县.在龙山县比尔村实施电商扶贫项目,通过网络的大力宣传及对村民电商知识的培训,全村网店由原来几家扩大到现在300余家,通过网店销售,脐橙的价格从原来的1.5元一斤卖到现在的6.8元一斤,网络销售脐橙量30余万斤,直接增收达200余万元,让村民们直接享受到了电子商务带来的高收益,增强了村民运用电商销售农产品的信心;

同时,通过加强网络宣传,比耳脐橙销售市场也得到了拓宽,由于收购商数量增多,使得线下销售价格同比往年每公斤提升1.2元,据估算2016年全村脐橙产业线下增收900余万元.全村人均增加收入9000余元. (3)永顺县.用于采购电商设备(万马归朝土特产品销售有限公司3万元、永顺县勤芳科技有限公司5万元、为村湖南省永顺县松柏镇2万元)2016年,享受支持电商扶贫资金的这三家,网上交易额为1982万元,覆盖建档立卡户248户,为建档立卡户线上销售优费40.5万元. (4) 电商扶贫落地体系建设 省定任务为建设网站276个,目前已完成;

建设贫困户网站80个,目前已全部完成.花垣、古丈已开展了同阿里巴巴集团 农村淘宝 项目的合作,花垣县 农村淘宝 县级运营服务中心和菜鸟物流园已基本建成.湖南邮政、湖湘商贸、供销联社等企业也参与到我州电商扶贫工作中来,他们分别利用各自的资源和平台优势,助力我州精准脱贫、农民增收.入驻我州电商企业商家、品牌共计206家,累计实现关联成效额2.08亿元,其中直接成效额7119.2万元.

五、评价结论 根据《2016年度州级财政专项扶贫资金(电商扶贫)项目绩效评价指标体系》的评分,该项目得分为94分(见附件:2016年度州级财政专项扶贫资金(电商扶贫)项目绩效评价指标体系). 有关问题与建议

(一)有关问题

1、自我发展能力差,各县市电子商务应用有待进一步提高.由于经济发展、资源特色、管理理念等原因,各县市电子商务产业农村特色产业规模小、产品附加值不高、产业化程度低,村民品牌意识不强,........