DOC《南通市防洪规划》

南通市防洪规划 南通市水利局 南通市水利勘测设计研究院有限公司 二零一二年六月 项目名称:南通市防洪规划 设计阶段:规划 设计编号:2012G001 委托单位:南通市水利局 承担单位:南通市水利勘测设计研究院有限公司 证书编号:工咨甲11120060040 报告编写:季巍唐广发 吴国泉 张守贤 金炜刘谭琴 黄莉陈旭坤 项目负责:金炜报告校核:朱炼刘华审核:陶晓东 批准:陆伟编制时间:2012年6月目录前言1提要3

第一章 基本情况

6

第一节 自然概况

6

第二节 社会经济概况

9

第二章 防洪、治涝现状和存在问题

18

第一节 洪涝灾害

18

第二节 洪涝灾害特征

26

第三节 防洪、除涝现状

28

第四节 存在问题

37

第三章 指导思想和规划目标

42

第一节 规划编制依据

42

第二节 规划指导思想

43

第三节 规划目标

45

第四章 防洪减灾体系

47

第一节 总体框架

47

第二节 建设任务

52

第五章 沿江、沿海防洪工程

56

第一节 沿江防洪

56

第二节 沿海防洪

84

第六章 区域防洪、除涝工程

100

第一节 通南地区

100

第二节 江海平原区

104

第三节 斗南垦区

109

第四节 里下河地区

113

第七章 城市防洪除涝工程

122

第一节 南通市城区

122

第二节 县市城镇

128

第八章 非工程措施

138

第一节 现状及存在问题

138

第二节 防洪治涝决策系统规划

140

第三节 防洪、防涝预案

144

第四节 工程设施管理

149

第五节 水利现代化

160

第九章 保障措施

163

第一节 管理体制保障

163

第二节 运行机制保障

164

第三节 法制保障

167

第四节 宏观决策和技术支撑

169

第十章 环境影响评价

172

第一节 环境现状

172

第二节 规划方案对环境的影响

177

第三节 环境影响评价

179 第十一章 投资估算及经济评价

181

第一节 投资估算的依据和方法

181

第二节 规划方案投资估算

182

第三节 近期工程投资

185

第四节 资金筹措意见

188

第五节 评价依据

189

第六节 费用

190

第七节 效益

191

第八节 经济评价

192 第十二章 规划实施意见和建议

194 主要参考文献

196 前言2011年中央1号文件《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》明确指出,水是生命之源、生产之要、生态之基.

为了促进南通市经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,夺取全面建设小康社会新胜利,必须下决心加快水利发展,切实增强水利支撑保障能力,实现水资源可持续利用.区域防洪除涝体系的建立,不仅关系到整个区域的防洪安全,同时关系到社会安定、经济发展、生态环境、人民生命财产安全等多个方面,事关经济社会发展的全局,是区域经济建设和社会发展的必要条件. 南通市作为国家首批批准的14个沿海开放城市之一,在进入21世纪以来,长三角一体化和江苏沿海开发两大国家战略的实施,一方面为南通市的发展提供了新的平台、新动力;

另一方面缓解了南通市产业同构问题,有效地推动了区域产业优化升级,提升整体实力.处于两大战略交汇处的南通发展尤为迅速,紧紧围绕 全面达小康,建设新南通 的目标,通过南通市委、市政府及全市人民的不断努力,社会经济发展取得了新的巨大成就,辖区范围内已积累了大量的社会、物质财富.建有一大批在国内、国际具有影响力的大中型企业,不少国外大财团、大企业纷纷相继在此落户;