DOC《东营市环境保护局文件》

10、结合国家化解产能过剩行业的相关规定,论证产业布局的合理性,并进一步完善产业园项目准入;

补充规划内容与行业发展规划、生态环境保护规划、生态功能区划、环境功能区划的符合性;

分析规划方案优化调整建议的合理性和环境目标的可达性.

11、评估资源与环境承载能力的现状及利用水平,在充分考虑累积环境影响的情况下,动态分析不同规划时段可供规划实施利用的资源量、环境容量及总量控制指标,重点判定区域资源与环境对规划实施的支撑能力.

12、进一步完善环境承载力、环境容量分析内容;

根据近期大气、水、土壤污染防治政策、节能减排要求及区域环境质量改善目标,全面识别产业园存在的环境问题并提出合理可行的解决方案,完善产业园的制约因素分析及优化调整建议.

13、完善生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线分析和环境准入负面清单.针对牛家遗址提出有针对性保护措施.

14、完善公众调查相关内容.

三、对规划的环境合理性、可行性的总体评价 《广饶县化工产业园总体发展规划》与《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《东营市城市总体规划(2011-2020)》、《鲁北高端石化产业基地发展规划》(2018-2025)等相关规划基本相协调;

但与《广饶县城市总体规划》有关土地利用规划不完全相符,下一步在县城市总体规划修编时,将广饶县化工产业园总体发展规划一并纳入县城市总体规划. 总体上,应依据《报告书》和审查小组意见,进一步强化各项环境保护措施,有效预防或减缓《规划》实施可能带来的不良环境影响.

四、对《规划》优化调整和实施的意见

1、对规划产业定位的调整意见:产业园西部规划为轮胎项目区,鉴于轮胎行业已被山东省人民政府列为产能过剩行业,建议将现有轮胎项目区调整为高性能橡胶制品及配套专用材料项目区.以依托产业园的产业基础,在延链、补链、增强的同时,建设一批高端石化、化工材料和专用化学品项目,逐步形成以炼化一体化为龙头,以高端石化、化工新材料及精细化学品为特色的化工园区.

2、对规划布局的调整意见:化工产业园区开发时禁止占用牛家遗址,建议在牛家遗址周围设置景观带,尽量布置污染较小的企业,并留出一定的安全防护距离.

3、对规划基础设施的调整意见:规划远期园区污水处理全部依托规划建设的产业园污水处理厂,建议结合产业园污水管网敷设现状及广饶康达环保水务污水处理厂的收水范围,远期产业园排水依托广饶康达环保水务污水处理厂以及规划产业园污水处理厂,建议补充远期污水处理厂管网的敷设及排污口设置等与现有管网及设施的衔接性.规划未在产业园内布置危险化学品停车场和洗车场,未设置危化品运输车辆专用车道,建议区内设置危险化学品停车场、洗车场、及危化品运输车辆专用车道.

4、规划实施过程中,应落实本次评价针对各环境要素提出的环境保护措施,按报告书要求进行环境监测和跟踪评价.

五、对规划包含的建设项目环评的指导意见

1、规划包含的建设项目开展环评时,应以本规划环评的结论及本审查意见作为其环评依据之一.

2、规划中所包含的近期建设项目,在开展环境影响评价时,涉及环境现状评价和社会经济影响等部分内容可适当简化,对项目实施产生的大气环境、地下水环境、环境风险等应重点评价,强化环境风险防范和环保措施的落实,预防或者减轻项目实施可能的不良环境影响.