DOC《泸溪县“十三五”》

2、烟尘、粉尘等主要污染物排放量得到有效控制,防止复合型大气污染. ⑵控制措施: 十三五 时期继续执行总量控制政策,逐步开展氮氧化物、碳化合物排放控制,切实消减二氧化硫和氮氧化物排放量,推进低碳减排工作.对全县工业窑炉和生产及生活锅炉进行全面督查,淘汰能耗高、污染严重的老式生产工艺,安装高效脱硫除尘设施,同时减少无组织排放,加强对高碳排放企业减排及污染治理工作.加快黄标车淘汰进程,严格执行老旧机动车强制报废制度,推进机动车环保检验和环保标志核发工作.加强对农业面源颗粒物的排放控制,减少生活源排放,稳步实施以沼气、太阳能为重点的农村能源工程建设,大力推进农村能源清洁化.严格执法. 5.3固体废弃物防治规划 ⑴防治重点和方向:在 十二五 期间对工业固体废物污染进行防治的基础上, 十三五 规划期间,固体废弃物污染控制主要集中在有重点地推进危险废物处理处置工程设施的建设与运营、加快城镇垃圾无害化处理工程建设,要以减量化、资源化为核心,大力发展循环经济,积极推行工业固体废弃物的再生利用. ⑵控制措施:进一步加大城市生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等城市环保基础设施建设,提升危险废物和生活垃圾处置工程设施的运营管理效率.制定垃圾分类管理办法及条例,按照示范先行原则,在武、浦、白三镇率先建立垃圾分类收集、储运和处理系统,在优先进行垃圾、固体废物的减量化和资源化的基础上,推行垃圾无害化与危险废弃物集中安全处置,加强对乡镇一级医疗废物集中处置的监督工作.贯彻减量化与资源化、无害化、稳定化的原则,对工业废渣与固体废物进行回收利用与综合利用,加快对新技术的开发,推动开展相关试点工程.对固体废物严加管理,防止有毒有害固体废物和医院废物混入一般工业废物,防止工业废物混入生活垃圾.对易然、有腐蚀性、有毒、有害固体废物、有害污泥及医疗垃圾,实施安全处理,防止二次污染.加强固废管理工作,建立健全相应管理机构,进一步落实各项固废管理制度措施. 5.4土壤污染防治规划 ⑴防治重点和方向: 十三五 时期,土壤污染防治应作为环境污染防治的重点,围绕我县土壤污染的主要成因,以源头防范与后期修复相结合的方法,积极推动土壤污染防治工作. ⑵控制措施:在土壤污染调查的基础上,对全县土壤环境功能进行区划,明确土地的使用类型,包括农田、工业场地、旅游区、自然保护区等.对重点地区、重点行业进行加密监测、跟踪监测和风险评估,禁止未经评估和无害化治理的污染场地进行土地流转和二次开发.根据污染等级和危害程度,建立优先修复污染土壤清单,制定分区、分类、分期修复计划.针对重金属采选、冶炼企业周边、工业固体废物堆存场地、污水灌溉区农田、饮用水源地周边,采用工程、物理化学、生物等技术开展治理修复和风险控制示范.对于污染严重、不适宜种植的土地,依法调整土地用途,提高农产品安全保障水平. 5.5城市环境综合整治规划 ⑴规划范围:白沙镇、武溪镇、浦市镇 ⑵建设重点及方向:以提高人民生活质量为目标,以创造良好的人居环境为中心,结合城镇化发展战略,通过对白沙镇环境的综合整治,将白沙镇建设成山水型、生态型、园林型、宜居型的特色城市,成为构筑城市新区的绿色核心,具有提升未来城市发展新区的环境空间品质.通过对武、浦两镇环境的综合整治,使两镇成为我县的工业中心、旅游中心,达到保护并改善城区生态环境,提高居民的生活质量. (3)控制措施:强化环境保护基础建设,继续开展城市综合整治,进一步加快能源结构调整和工业污染源治理,切实加强城镇建设项目和建筑工地的环境治理,有效解决城市大气污染问题,积极推进国家级园林城市和生态县创建工作.加强城市生态建设,禁止高污染、高噪声企业进入白沙镇、浦市镇,支持旅游、疗养、文教、生态项目的发展.限制高能耗、高污染项目在武溪镇的发展,发展高新技术,加大污染源的治理力度,限制污染型工业的发展. 5.6农村环境整治及自然生态保护规划 ⑴防治重点及方向:根据我国环境保护的战略目标, 十二五 期间我县自然生态破坏和农村环境污染问题得到了有效的遏制, 十三五 时期我县将以自然生态保护为重点,从农村环境污染的点源治理与面源治理相结合入手,全面开展农村生态环境综合整治工作,努力使我县自然生态环境恢复良性循环. ⑵控制措施:在大的资源开发活动中,加强矿区退化土地恢复与矿区环境综合整治,控制乡镇企业和村办企业污染,认真作好环境影响预测评价,防止自然资源破坏.开展农村环境综合整治,从农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖等方面的治理出发,彻底改变农村环境 脏、乱、差 .抓好农村环境保护,调控农业产业结构,合理施用农药,化肥及农膜,推广使用生态农药,有机肥和可降解农药,推进生态农业发展.大力推进养殖业和种植业紧密结合的生态工程建设,实现畜禽养殖业的清洁生产.加强 两园三区 管理及森林保护工作,防止水土流失,封山育林、退耕还林,保护森林植被.完善生态保护区的区划、建设和管理,加强对我县境内野生动植物资源的保护,逐步开展应对气候变化和保护生物多样性的生态保护工作. 5.7辐射污染管理规划 ⑴防治重点及方向:强化辐射环境安全管理,严格辐射设施运行监督.积极防治电磁辐射污染.加强对放射性废物的处理能力,保持辐射环境状态良好. ⑵控制措施:开展辐射设施环境影响评价工作,进一步加强对辐射设备设计、制造、安装等活动的管理,提高辐射设施建造质量和运行环境安全水平.开展对放射性污染现状调查、评价与污染防治的监督,推进工业遗留放射性废物的治理,积极推动放射性废物管理工作,确定放射性废物总体环境安全目标.提高电磁辐射污染防治水平,加强电磁辐射环境影响评价.优化电磁场的空间分布,合理布局场源建设,防止人口稠密区的电磁辐射污染. 5.8 十三五 减排工作 ⑴防治重点及方向:以结构减排、工程减排为主线,按照 敦实化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫等污染物减排,强化铅、镉等重金属元素减排,提高氮氧化物减排能力,增加PM2.5减排指标 的思路,强化环境监管,深入推进主要污染物减排. ⑵控制措施:按国家节能减排工作的有关要求,适当提高排污费征收标准;