DOC《建设项目基本情况 （表一）》

本项目建成正常投运以来,符合国家现行产业政策及相关规划、污染物可达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控,因此,本项目属具备补办环评审批手续的建设项目.

二、项目建设的必要性

1、卫生资源总量不足,质量不高 蓬安县乡镇卫生资源总体上还是不够的,乡镇卫生院现有业务用房中,40%以上为上世纪80年代以前所建,房屋破旧,设备落后,房屋布局和功能均不符合医疗卫生要求,业务用房面积达不到《建设标准》的低限要求,有些卫生院医疗设备仍以听诊器、血压计、体温表等 老三件 为主;

各乡镇卫生院基本无废水废物处理设施,目前县城区域内若干家诊所和乡卫生院,在贮存、运输、处理医用固体废弃物和医疗污水时均不规范.均呈简单储存和直接排放状态,与保障环境安全和人民健康有求差距很大.根据《中华人民共和国传染病防治法》、卫生部《医疗废物管理条例》、《环境保护法》等有关法律规定,医疗机构的医疗废水废物必须经过严格的无害化处理,经环保监测部门监测合格后垃圾外运垃圾场地处理,污水经处理后排入污水管道,以杜绝医疗污染源对环境、生态及人民健康带来的危害.蓬安县各基层乡镇卫生院基础设施(房屋、设备)十分陈旧,这几年在当地政府和自身的努力下,基础设施有所改善,但因资金所限,对业务用房等医疗基础设施无力扩建,随着就医人数的不断增加,现有门诊医技业务用房已远远不能满足农村群众基本医疗要求,门诊、办公室混为一体,一直没有污水污物处理设施,造成污染区分界不清.为了改善业务用房条件,更好地为患者服务,蓬安县卫生局决定在各乡镇卫生院内新扩建或维修门诊住院楼,新建污水处理设施等.项目可研完成后经县、市发改委初审,报请省发展改革委、卫生厅审定,列入国家发展改革委、卫生部中央预算内专项资金乡镇卫生院建设项目计划.

2、保障全县人民身体健康,促进经济和社会事业协调发展的需要 要保持国家经济持续稳定发展,应重视加强公共健康、社会保障、环境保护等工作,重视经济建设和社会事业协调发展,必须有安定的社会环境和人们良好的健康水平予以支撑和保证.因此政府加大了对社会事业的投入,当前尤其要加强公共卫生事业基础设施的建设,进一步增强全社会对传染病的预防、监测和救治能力.本项目建设是为了进一步保障当地人民身体健康、促进经济和社会事业协调发展的需要.

3、不断满足人民群众日益提高的生活水平和社会进步的需要 随着经济的快速发展和社会不断进步和新型合作医疗工作的全面展开,广大农民群众对医疗、预防、保健、康复的要求越来越高,进一步改善乡镇卫生院基础设施条件,提高服务能力,迫切要求分批达标建设乡镇卫生院.

4、确保农村医疗保险工作顺利进行的需要 分批完成乡镇卫生院的综合业务用房建设,将促进蓬安县93.8万人民真正享有农村初级卫生保健,帮助农民群众改变 因病收费,因费返病 的现状,降低医疗费用,给人民群众带来实惠,发挥社会效益.

三、产业政策符合性 本项目属于乡镇卫生院建设,根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)》本项目属于国家第一类 鼓励类 行业第三十六条 教育、文化、卫生、体育服务业 中的第29项 医疗卫生服务设施建设 .同时,蓬安县河舒中心卫生院取得蓬安县发展和改革局文件(蓬安发改投资 [2016]48号);