编辑: liubingb | 2015-03-15 |
第一章 背景与形势 -
5 -
第一节 十二五 规划实施情况 -
5 -
第二节 十三五 环境形势 -
12 -
第二章 总体要求 -
14 -
第一节 指导思想 -
14 -
第二节 基本原则 -
15 -
第三节 总体思路 -
16 -
第四节 规划目标 -
17 -
第三章 强化环境调控,大力推动绿色发展 -
19 -
第一节 实施环境空间管控 -
19 -
第二节 强化资源环境调控 -
20 -
第四章 深化污染防治,全面改善环境质量 -
22 -
第一节 深化空气质量达标治理 -
22 -
第二节 持续改善水环境质量 -
26 -
第三节 加强土壤污染防治 -
32 -
第四节 加强农村环境保护 -
34 -
第五节 加强噪声污染防治 -
36 -
第六节 强化生态系统保护 -
38 -
第五章 强化风险管控,着力保障环境安全 -
39 -
第一节 推进工业源全面达标排放 -
39 -
第二节 完善环境风险防控体系 -
40 -
第三节 深化重金属污染综合防控 -
41 -
第四节 强化危险废物和化学物质管控 -
42 -
第五节 强化核与辐射安全监管 -
43 -
第六章 深化改革创新,完善环保制度体系 -
43 -
第一节 完善环境法规和管理制度 -
43 -
第二节 健全污染防治机制 -
43 -
第三节 强化环境市场体系建设 -
44 -
第四节 构建社会多元共治体系 -
45 -
第五节 健全评价考核和责任追究机制 -
45 -
第七章 加强能力建设,提升环境治理水平 -
46 -
第一节 提升环境监测能力 -
46 -
第二节 强化环境监督执法能力建设 -
46 -
第三节 提升环境信息水平 -
47 -
第四节 加强环境宣教能力建设 -
48 -
第五节 加强固体废物监管能力建设 -
48 -
第六节 创新环境监管模式 -
48 -
第八章 实施重大工程,全面落实规划任务 -
49 -
第九章 健全保障措施,强力推动规划实施 -
51 -
第一节 落实地方政府主体责任 -
51 -
第二节 加强规划实施评估考核 -
51 -
第三节 加大环境保护投入力度 -
51 -
第四节 加强环保人才队伍建设 -
51 - 十三五 时期(2016-2020年)是我市乘势而上,加快发展,率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的决胜阶段,也是惠州突破瓶颈制约,加快转型升级,在更高标准上建设科学发展惠民之州的关键时期,环保工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局,围绕 三个定位、两个率先 目标,按照市十一次党代会的要求,坚持绿色化引领,践行 五大发展理念 ,把绿色化贯穿于经济社会发展全过程和各方面,以改善环境质量核心,以环保管理体制改革为契机,深入贯彻落实生态文明建设,加快发展方式转变,优化经济增长方式,努力把惠州建设成为依山伴湖与拥江抱海浑然天成、都市繁华与田园风光交相辉映、 绿水青山 与 金山银山 互融共赢的绿色化现代山水城市.
第一章 背景与形势
第一节 十二五 规划实施情况
一、规划实施总体情况 我市环境保护与生态建设 十二五 规划实施总体情况较好,基本达成规划目标.在全市社会经济保持高速发展的同时,主要污染物排放得到有效控制,环境污染与生态破坏趋势基本得到遏制,区域环境质量得到一定改善,环境预警应急能力进一步提升,健康安全的城市景观格局基本形成,为创建国家生态文明示范市奠定了坚实基础. 十二五 规划包括环境质量、污染防治、环境建设、生态环境保护四个方面共26项指标.由于统计方式与统计口径发生改变,获取数据参与评价的指标25项,2015年末,有24项达到规划目标要求,仅有1项指标未达到目标要求. 表1 十二五 规划主要目标完成情况表 一级指标 序号 二级指标 单位 2010年 基期值 2015年 目标值 2015年 完成值 指标 属性 完成 情况 环境质量