DOC《东莞市人民政府办公室文件》

东莞市人民政府办公室文件 东府办〔2011〕92号 关于印发《东莞市先进制造业发展 十二五 规划》的通知 各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位: 《东莞市先进制造业发展 十二五 规划》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.

二一一年七月二十日 东莞市先进制造业发展 十二五 规划 目录前言4

一、发展基础

5

(一)制造业发展规模和速度

5

(二)制造业结构和创新能力

7

(三)要素禀赋和集聚程度

8

二、发展环境

9

(一)国际环境

9

(二)国内环境

10

(三)区域环境

11

(四)问题和挑战

12

三、发展战略

13

(一)指导思想

13

(二)产业定位

13

(三)发展目标

14

(四)基本原则

15

四、发展重点

17

(一)通信设备制造业

17

(二)电气机械制造业

18

(三)新能源和专用设备制造业

20

(四)汽车制造业

23

(五)船舶制造业

25

(六)石化产业

26

五、产业布局

27

(一)总体产业布局和高端功能区

27

(二)重点产业布局和产业集聚区

29

六、主要任务

33

(一)优化产业结构

33

(二)提高创新能力

34

(三)打造产业集群

36

(四)完善技术标准

37

(五)强化招商选资

38

(六)深化区域合作

38

七、保障措施

40

(一)组织机构保障

40

(二)政策支持保障

41

(三)管理服务保障

41

(四)资金要素保障

42

(五)人力资源保障

43

(六)产业空间保障

44

(七)基础设施保障

45

(八)环境保护保障

46

八、附件

48

(一)东莞市 十二五 期间先进制造业重点发展领域

48

(二)东莞市 十二五 期间先进制造业重点项目

55 前言先进制造业是吸收先进技术成果并综合应用于生产的全过程,实现优质、高效、清洁生产的制造业.相对于传统制造业,先进制造业具有产业的现代性、技术的先进性、管理的规范性等主要特点.当前,我市产业发展的主要目标是建设成为以电子信息产业为特色、以高端高质高新产业为主导、以品牌化产业集群为依托、以现代服务业为支撑的现代制造业名城.未来5-10年,特别是 十二五 期间,是我市进一步促进产业结构的调整和升级,实现经济增长动力由外延扩张型向内生创新型转变的重要时期,也是我市建立以先进制造业与现代服务业为主体的现代产业体系的关键时期.大力发展先进制造业,充分发挥其产业带动作用,推进我市产业的整体转型和升级,将是实现这一转变的重要工作. 编制先进制造业发展 十二五 规划,进一步强化政策导向,对我市加快先进制造业发展,着力构建现代产业体系,转变经济社会发展方式,具有重要意义.本规划编制的主要依据是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》、《中共东莞市委、东莞市人民政府关于加快建设现代产业体系的实施意见》、《东莞市产业结构调整规划(2008-2017)》、《东莞市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等有关文件. 目前,我省先进制造业主要包括了装备制造、汽车制造、船舶制造、钢铁、石化等产业领域.根据这一分类,结合我市的产业优势和发展基础,本规划确定我市先进制造业的重点领域为通信设备制造业(主要是通讯设备、计算机及其他电子制造业)、电气机械制造业(主要是电气机械及器材制造业和仪器仪表及文化、办公用机械制造业)、新能源和专用设备制造业、汽车制造业、船舶制造业、石油化工产业六大类别. 本规划的期限为2011年到2015年.重点规划我市先进制造业发展的方向、目标、原则等战略性思路,明确我市先进制造业发展的重点、任务、保障措施等.