DOC《项目编号：营政采招【2019】2号》

项目编号:营政采招【2019】2号 营山县城市管理行政执法局营(山)蓬(安)仪(陇)三县城镇废弃物集中处置项目(第二次) 招标文件采购人: 营山县城市管理行政执法局 采购代理机构: 营山县政府采购中心 (共同编制) 二一九年一月 目录

第一章 投标邀请

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第二章 投标人须知

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第三章 投标文件格式

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第四章 投标人的资格、资质性及其他类似效力要求

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第五章 投标人的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明文件

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第六章 招标项目技术、商务及其他要求

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第七章 评标办法

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第八章 附件

56 投标邀请 营山县政府采购中心 (采购代理机构)受 营山县城市管理行政执法局 (采购人)委托,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库〔2014〕215号)及相关规定,拟采用公开招标方式,对营山县城市管理行政执法局营(山)蓬(安)仪(陇)三县城镇废弃物集中处置项目(第二次)社会资本方进行采购,本项目已完成资格预审,现邀请资格预审合格的投标人(中国电力国际有限公司、中国光大国际有限公司、中国环境保护集团有限公司、上海康恒环境股份有限公司、四川省能源投资集团有限责任公司、上海环境集团股份有限公司、重庆三峰环境集团股份有限公司)参与投标.

本项目不接受未通过资格预审的投标人参加资格后审. 项目编号: 营政采招【2019】2号

二、项目名称:营山县城市管理行政执法局营(山)蓬(安)仪(陇)三县城镇废弃物集中处置项目(第二次)

三、资金来源:政府可行性缺口补助资金为财政资金.

四、采购需求

1、由经公开招标确定中标的社会资本设立项目公司,按项目合同承担权利义务.

2、投资与融资 (1)组建项目公司并按约定注入项目资本金(含注册资本金). (2)对本项目进行投融资. (3)其他相关的工作.

3、本项目的建设 (1)负责组织项目的设计工作. (2)负责组织项目设施设备的采购工作. (3)负责项目建设管理,并组织完成工程施工等全部工作内容. 详见

第六章招标项目技术、商务及其他要求.

五、招标文件获取时间、地点 招标文件自2019年1月25日至2019年1月31日8:30-18:00(北京时间,法定节假日除外)在四川政府采购网下载招标文件后到营山县政府采购中心(营山县新北路移动公司旁老国税局五楼)报名, 报名后投标资格不能转让.资格预审合格的投标人方可报名参加. 获取招标文件时,投标人为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明;

投标人为自然人的,只需提供本人身份证明.

六、投标文件的递交 递交截止时间:2019年2月18 日14 时30分(北京时间) 递交地点:营山县公共资源交易中心开标室(营山县人民政府政务服务中心五楼). 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.逾期送达的投标文件不予接收.本次招标不接受邮寄的投标文件.

七、开标 开标时间:2019年2月18 日14 时30分(北京时间) 开标地点:营山县公共资源交易中心开标室(营山县人民政府政务服务中心五楼).

八、其他说明

1、本项目投标邀请发布的网站:四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn).

2、采购人可能对本公开招标文件进行修改,若有修改,采购人将发布更正公告.

九、招标公告期限 公告发布次日起5个工作日(2019年1月31 日18:00时止).

十、联系方式 项目实施机构(采购人):营山县城市管理行政执法局 地址:营山县朗池镇西月路43号 联系人:陈贵生

电话:15583039036 采购代理机构:营山县政府采购中心 地址:营山县新北路移动公司旁老国税局五楼 联系人: 唐瑞

电话: 0817-5050929 投标人须知

一、投标人须知前附表 序号 项目 内容及说明 采购预算及最高限价(实质性要求) 本项目垃圾处理单价最高限价为80元/吨(含税),污泥处理单价最高限价为380元/吨(含税),超过最高限价的为无效投标. 投标人以上述最高限价为基础报下浮率,两项单价按下浮率同比下浮. 低于成本价不正当 竞争预防措施 (实质性要求) 在评标过程中,投标人报价低于采购最高限价50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据投标人企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述. 投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.书面说明的签字确认,投标人为法人的,由其法定代表人或者授权代表签字确认;

投标人为其他组织的,由其主要负责人或者授权代表签字确认;

投标人为自然人的,由其本人或者授权代表签字确认. 投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价.投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理. 失信企业报价扣分 (实质性要求)

1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分,且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止.

2、投标人参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺. 小微企业(监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除

1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)以及《关于进一步落实政府采购促进中小企业发展的通知》(川府发【2018】14号文件)的规定,对小型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小型、微型企业或监狱企业制造的货物的,给予10%的价格扣除;

对微型企业或监狱企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他微型企业或监狱企业制造的货物的给予10%的价格扣除.用扣除后的价格参与评审.

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件. 项目实施机构/采购人 营山县城市管理行政执法局 采购代理机构 营山县政府采购中心 PPP运作方式 BOT(建设-运营-移交) 采购方式 公开招标 投标人应当提供的资格、资质及其他类似效力要求 详见

第四章. 除上述要求外,资格预审合格的投标人在投标截止时间前资格条件发生变化的,按资格预审要求提供相关资料. 建设内容 本项目建设生活垃圾焚烧发电厂设计日处理规模为900 吨/日(2*450 吨/日);

蒸汽温度:400℃(末级过热器出口)蒸汽压力:4.0MPa(g)(末级过热器出口),配套一台18MW 汽轮发电机组(其中发电机为20MW);

污泥处理车间处理规模60 吨/日,布置在生活垃圾焚烧发电厂内,联合建设. 合作期限 本项目合作期分为建设期及运营期两部分,其中建设期不超过18个月,建设期完进入运营期,运营期固定为28年. 回报机制 可行性缺口补助 是否接受联合体投标(实质性要求) (不接受 (接受,应满足下列要求: 详见招标文件 现场考察 (无 (有 标前答疑会 (无 (有 时间: 2019年2月1日9:00 地点:营山县城管执法局会议室 投标文件有效期 (实质性要求) 自投标文件提交截止之日(含)起120日历天. 投标保证金 (实质性要求) 金额:?5000000(大写:人民币伍佰万元整). 交款方式:采用银行汇票、转帐、电汇等方式缴纳. 收款单位:营山县公共资源交易中心. 开户行:四川营山农村商业银行股份有限公司城南支行. 行号:314673600016. 银行账号:50410120000007795. 交款截止时间:2019 年2月15 日17:30 前(投标保证金的缴纳以银行下账时间为准). 保证金缴纳及退还联系

电话: 0817-8271793 投标保证金可以采用银行保函形式提交.以保函形式提交的须在交款截止时间前将保函原件交至营山县公共资源交易中心.保函须为针对本项目的合法保函.保函复印件作为缴纳证明应同时按照文件相关要求在递交投标文件时单独提供并附于投标文件相应章节. 履约担保 1.建设期履约保函:?5000万元 2.运营维护保函:?2000万元 3.移交维修保函:?2000万元 具体约定详见PPP项目合同(草案) PPP项目合同不可谈判的核心条款 详见第六........