DOC《峄政发〔2018〕3号》

找准致贫原因,打好分类施策和结对帮扶的硬仗;

扶持生产经营,打好增收脱贫的硬仗),脱贫攻坚工作呈现良好态势,为全面完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础. 根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)、《中共山东省委山东省人民政府关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》(鲁发〔2015〕22号)、《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于印发枣庄市农村扶贫开发实施方案(2011―2020年)的通知》(枣发〔2012〕11号)、《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》(枣发〔2016〕3号)、《枣庄市人民政府关于印发枣庄市 十三五 脱贫攻坚规划的通知》(枣发〔2017〕23号)、《中共峄城区委峄城区人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》(峄发〔2016〕6号)等政策文件,编制《峄城区 十三五 脱贫攻坚规划》.《规划》明确了 十三五 期间全区脱贫攻坚的战略思路、目标任务、重点工程和政策措施,是实施精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要依据和导向. 《规划》以2015年为基期,规划期限为2016年至2020年.规划范围为有脱贫任务的镇(街道)、村(居)和建档立卡贫困户.

第一章 面临形势

第一节 十二五 扶贫成效和发展基础 十二五 期间,区委、区政府认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发总体部署,强化政策措施,优化投入结构,构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫 三位一体 的扶贫开发新格局,各项工作扎实有序,减贫事业取得明显成效.2013年以来,各级累计投入扶贫资金1.06余亿元,实施扶贫开发项目近500个,有效改善了贫困群众生产生活条件.全区农村贫困人口由2014年的3.5567万人减少到2015年底的1.6661万人;

贫困发生率从9.04%下降到4.05%,下降近5个百分点.40个 十二五 省扶贫工作重点村中有30个达到贫困村退出标准.

一、不断加大资金投入,产业扶贫持续推进 认真落实国家及省、市扶贫开发决策部署和财政支持脱贫攻坚政策,以产业开发为抓手,切实加强小型农田水利开发、中低产田改造等基础设施建设,大力实施以林果、蔬菜、畜禽等特色产业为主的财政扶贫项目.2014年以来,累计投入财政专项扶贫资金1.03余亿元,整合涉农资金3329万元.突出40个 十二五 省扶贫工作重点村和9个 十二五 市扶贫工作重点村,林果、蔬菜、畜禽等产业开发项目惠及80多个村,取得了较好成效.积极创新产业开发模式,加强贫困区域农民专业合作社、龙头企业和新型职业农民培育,促进土地流转和适度规模经营.

二、行业社会帮扶工作逐步加强 全区相关行业部门以省、市定40个贫困村及其他有贫困人口的行政村为重点,落实农村道路建设、林果种植、中低产田改造、设施农业等一系列帮扶事项.启动选派驻村第一书记工作,2012―2015年,先后共有市派第一书记86人次,区派第一书记320人次,驻村开展工作.2017年,全区共有市派第一书记27名,区派第一书记56名,派驻驻村工作队员40名.市、区派第一书记对上争取推进 寨山核桃产业园 、 梅台田园综合体 等集体增收项目42个,在用好市派第一书记295万元专项扶贫资金的基础上,区财政为区派第一书记提供336万元的资金用于村(居)帮扶.

三、基础设施更加完善 大力加强基础设施建设,达到退出标准的40个省定扶贫工作重点村实现 五通十有 任务目标.新建改造农村道路472公里,实现 村村通 ,新增、恢复和改造节水灌溉面积8.4万亩.建设集中式供水工程11处,其中 千吨万人 规模以上供水工程8处,解........