DOC《茂名市人民政府文件》

12 14.1 12.2 人均地区生产总值增长(%) 12.0

11 13.0 10.7 第三产业增加值比重(%) 42.2

42 42 - 单位生产总值能耗(吨标煤) 1.332 -3.2 1.097 -3.8 居民消费价格指数(%) 101.6 103.0 103.0 2.1 城镇化率(%) 39.3 - 37.5 - 常住人口(万人) 584.04 - 625.28 1.4 人口自然增长率(‰) 6.86 6.5 6.47 - 城镇登记失业率(%) 3.5

4 3.5 - 城镇职工基本养老保险参保人数(万人) 25.86

31 34.54 - 城镇职工基本医疗保险参保人数(万人) 19.20

23 34.30 - 新型农村合作医疗覆盖率(%) 23.1

85 99.1 - 高中阶段教育毛入学率(%) 50.56

85 84.89 - 城镇居民人均可支配收入增长(%) 11.9

6 9.1 9.2 农村居民人均纯收入增长(%) 5.0

4 17.6 8.2 平均每千人口拥有医生数(人) 0.74 1.2 1.37 - 耕地保有量(万公顷) 22.73 26.73 24.7 - 城镇生活污水集中处理率(%)

40 60 62.7 - 二氧化硫排放总量减少(万吨) 4.5 5.0 4.3 -4.44 化学需氧量排放总量减少(万吨) 4.9 4.63 4.6 -6.12 森林覆盖率(%) 55.6

58 56.6 - 注:森林覆盖率指标口径已调整,2005年和 十一五 规划目标为口径调整前的数据.

(二)面临形势 十二五 时期,我市将迈入人均生产总值3000-6000美元的快速发展时期,经济社会发展将进入深刻转型期,既面临难得的历史机遇和有利条件,也面临诸多风险和挑战.

1、发展机遇 ――从国际环境来看,和平与发展仍是时代的主题,经济全球化纵深推进,国际经济格局加速变革,国际产业特别是重化产业、先进制造业加快向沿海地区转移.由于亚太地区石油化工产品的需求呈现快速增长的势头,化学品消费市场潜力巨大,发达国家加快了市场渗透和生产能力的转移,为我市石化产业实现跨越式发展提供了契机. ――从国内环境来看,我国成功应对国际金融危机冲击,经济发展长期趋势没有改变,政治社会稳定,经济持续回升向好,仍处在重要战略机遇期.中国-东盟自由贸易区合作全面推进,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》全面实施,环北部湾区域合作加紧推进,以及海南国际旅游岛加快建设,也有利于我市在大区域合作中寻求新的发展机会. ――从省内环境来看,省正在制定的主体功能区规划将我市列为重点发展区,为我市新一轮发展带来新的良机.省 双转移 工作的稳步推进为我市有选择地引入劳动密集型和资本密集型产业创造了有利条件.省加大统筹城乡和区域发展的调控力度,粤西两会及省委、省政府《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》提出把粤西定位为全省经济新的增长极,明确了我市在区域经济中的定位,并在财政、教育、土地、基础设施、海洋渔业、现代农业、扶贫开发等方面,提出了相应的扶持政策措施,将对我市加快发展起到良好的助推作用.广东省被确定为国家海洋综合开发试验区之一,我市被列入省海洋经济总体布局六大产业集群区,为我市加快发展石化、港口、滨海旅游等产业创造了良好的政策环境. ――从茂名自身发展来看, 十二五 时期,我市具备加快发展的有利条件.首先是经过改革开放三十年的快速发展,我市经济结构逐步优化,自主创新能力不断提高,基础设施建设日臻完善,工业化、信息化、城镇化加速发展,社会和谐稳定.其次,市委、市政府总结 十一五 期间茂名经济社会发展经验,立足当前发展新环境、新基础,结合 十二五 时期发展新定位、新前景,加强领导,着力提升服务效能,积极部署下一轮发展大局,将掀起新一轮的发展潮.