DOC《中共自贡市科学技术和知识产权局党组文件》

(六)抓科技惠民,不断强化农社发展科技支撑. 富顺香辣酱衍生调味食品开发 中药最细粉的药理及质量稳定性研究 等7个农业和生物医药项目获省级支持, 花茶无公害标准化生产综合技术研究 等9个项目通过省上验收.沿滩、大安、富顺、荣县4区县贫困村实现科技特派员全覆盖,全年共实施肉鸡产业发展试点示范、富世镇丁海农业科技兴村扶贫项目16项,同比增长100%,其中国家级项目1项,省级项目2项,创建市级科技扶贫示范村2个,科技扶贫示范户12户,开展科技惠农宣传培训20次,惠及受益群众2万人(次).

(七)抓队伍建设,科技治理能力有效增强.坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的十九大精神和省委十一届三次全会、市委十二届六次全会精神,切实加强机关思想建设,认真组织开展科技系统 大学习、大讨论、大调研 活动,组织学习22次,6次专题讨论,实现区县和重点企业调研全覆盖.深入持续发力,构筑科技系统党风廉政建设和风险防控机制,层层签订责任书,落实 两个责任 工作支撑,组织机关开展党风廉政教育学习4次,筑牢拒腐防变的思想意识,保证了局机关的风清气正.

二、存在问题及原因分析 一是研发投入严重不足.全社会研发投入占GDP比重仅0.73%,远低于全省平均水平(1.72%),市级科研经费支出占财政支出的比例偏低, R&

D呈现重量小、单位少、强度低、支撑弱的特点.二是创新平台开放利用率不高.省级以上技术创新平台数量虽逐年增加,但主要集中在大企业和科研院所,分散封闭且各自为政,行业间开放整合度不够,有效利用率不高.三是企业自主创新能力不足.受经济环境影响,企业创新意识不强,创新动能不足,创新效率较低,重大关键技术自给力较低,全市发明专利年申请量、授权量长期处于全省中等水平.四是科技成果转化受阻.国有企业缺少对科技成果的处置权;

企业普遍缺失对前沿科技成果的敏锐性和捕捉能力;

科技成果转移中介机构少,政府搭桥服务能力弱,使中小企业获得科技成果缺少途径;

金融市场单一,产业化项目融资困难.

三、2019年工作打算 继续坚持以科技创新促进动能转换,引领产业转型升级.实施关键技术攻关清单项目30项、重大成果转化项目20项、培育重点创新产品10个、新增省级以上创新平台5个.力争全市全社会研发经费支出占地区生产总值的比例达到0.9%,高新技术产业主营业务收入达650亿元,实现技术合同交易额5亿元,科技进步对经济增长的贡献率达到57%以上.

(一)建立健全科技创新体系,进一步提升创新服务保障能力

1、全面落实科技创新优惠政策.以国家老工业城市转型升级示范区建设为抓手,全面落实企业研发费用加计扣除政策、国家高新技术企业所得税优惠政策、科技成果处置和收益权管理改革政策和系统性创新平台补助政策等激励创新政策,树立重科技成果转化的职称评审导向,深入基层开展科技创新政策宣传辅导服务,用政策推动科技创新蓬勃发展.

2、大力提升科技创新平台服务企业的能力.鼓励产业园区、企事业单位创办科技企业孵化器、众创空间,重点推进四川理工学院大学科技园国家级众创空间、沿滩工业园区省级科技企业孵化器和自贡海天公司彩灯创客中心建设,夯实科技创新基础.抢占产业发展技术制高点,加快工业泵公司 四川省泵业工程技术研究中心 建设,启动炭研院国家炭黑技术创新中心、东锅公司国家热能耦合重点实验室创建工作.全年新建省级以上科技创新平台5个,市级平台10个,不断提升平台服务技术创新的能力水平.