DOC《福建省莆田市》

福建省莆田市 创建信息惠民国家示范城市 工作方案 福建省莆田市人民政府 二一四年五月 目录

一、 民生领域信息化发展现状及战略定位

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(一) 莆田市经济社会发展综述

6 1 经济快速增长,综合实力明显提升

6 2 城乡建设全面推进,城市品位显著提高

7 3 社会事业加快发展,保障体系不断完善

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(二) 莆田市民生领域信息化发展总体情况

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(三) 莆田市民生领域信息化发展的战略定位

12 1 民生信息化发展是莆田 十二五 专项规划核心任务

12 2 信息惠民是莆田响应国家 信息消费 战略的重大举措

12 3 信息惠民是莆田撬动内需、稳增长调结构的战略选择

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二、 推进信息惠民工作的基础、特点优势及存在问题

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(一) 推进信息惠民工作具备的基础

14 1 组织机制统筹完善

14 2 制度环境日益优化

15 3 基础设施发展迅速

16 4 电子政务稳步推进

16 5 信息资源开放共享

17 6 民生应用逐步深化

18 7 电子商务飞跃发展

22 8 资金保障充足有力

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(二) 推进信息惠民工作主要特点

23 1 市场导向,深化应用,服务社会

23 2 政府引导,社会参与,合力推进

23 3 基础共建,集约建设,资源共享

24 4 统筹服务,保障基本,稳步推进

24 5 健全机制,加强监督,保障安全

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(三) 推进信息惠民工作主要优势

25 1 信息惠民建设与莆田市可持续发展战略紧密契合

25 2 多项国家信息化建设试点示范,信息化建设实力雄厚

26 3 全省唯一城乡一体化试点,快速实现惠民全人群覆盖

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(四) 推进信息惠民工作需要重点解决的社会问题

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(五) 推进信息惠民工作面临的主要困难与解决建议

29 1 政策持续与标准规范

29 2 新技术与安全保障

30 3 部门协调与业务协同

30 4 信息共享

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三、 创建工作总体目标和主要内容

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(一) 创建工作总体思路和目标

32 1 总体思路

32 2 基本原则

33 3 创建目标

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(二) 创建工作示范领域和主要内容

37 1 提高公共服务水平、推进服务型政府建设

37 2 加强和创新社会管理、提升政府管理效能

37 3 促进政务数据开放、推进开放政府建设

38 4 引导促进信息消费、培育新的经济增长点

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(三) 支撑保障体系建设与完善

39 1 机制体制创新建设

39 2 建立健全规章制度

40 3 信息基础设施完善

40 4 信息安全体系建设

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四、 重点工程

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(一) 信息惠民公共基础设施建设工程

41 1 网络基础设施建设完善工程

41 2 政务数据中心建设工程

43 3 城市公共信息平台建设工程

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(二) 信息惠民示范应用工程

44 1 公共服务延伸与深化拓展工程

44 2 宜居服务改善工程

52 3 加强和创新社会管理与政务协同促进工程

55 4 推进政民互动和政务公开提升工程

59 5 信息消费促进工程

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(三) 支撑保障体系建设工程

69 1 信息安全体系健全完善工程

69 2 保障体系建设完善工程

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五、 推进计划和预期成效

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(一) 创建工作的推进计划

73 1 实施步骤

73 2 投资估算

74 3 资金来源

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(二) 创建工作的预期成效

78 1 建成智能信息化基础设施,信息惠民使能环境完备

78 2 实现政府转型,服务型政府建立

79 3 建成服务均等化体系,城乡一体化服务水平显著提升