DOC《昭通市人民政府关于环保部西南环保督查中心赴昭开展综合督...》

昭通市人民政府关于环保部西南环保督查中心赴昭开展综合督查期间受理举报问题 查处情况的报告 环境保护部西南环境保护督查中心: 2015年10月中旬,贵中心会同云南省环保厅通过查阅资料、听取汇报、现场抽查、组织座谈、受理举报等方式,对我市开展了环境保护综合督查.

督查期间,督查组共收到群众举报43件.按照《环保部西南环保督查中心关于调查处理综合督查受理举报问题的函》(环西南督函〔2015〕249号)有关要求,现将查处情况报告如下: 昭通市收到函件后,高度重视,及时研究,主要领导亲自过问,分管领导具体抓,召开专题会议研究部署.昭通市环保局先后以《关于查处环保部西南环保督查中心赴昭开展综合督查期间受理举报问题的通知》(昭环通〔2015〕154号)、《关于对查处环保部西南环保督查中心赴昭开展综合督查期间受理举报问题的补充通知》(昭环通〔2015〕155号)、《关于认真做好环境信访工作的通知》(昭环通〔2016〕6号)文件下发各县区,统一安排部署.

一、主要做法

(一)提高认识,加强领导.市委市政府高度重视环保投诉举报问题,把环境信访工作列入重要议事日程,从讲政治顾大局和维护社会稳定的高度,以 全心全意为人民服务,切切实实对人民负责 的态度,主要领导亲自过问、分管领导狠抓落实,高度重视并认真抓好环境信访工作,及时回应群众环境关切.

(二)建章立制,强化值守.建立健全环境信访办理工作程序、领导接待日、领导包案督办、定期排查环境污染矛盾、重大环境信访信息报告等制度,加强环境信访信息的报送工作,完善环境信访工作档案.加强值班和应急情况调度,把维护环境信访稳定措施落到实处.

(三)明确任务,责任到人.按照 属地管理、分级负责 和 谁主管、谁负责 的原则,明确任务,职责到人,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,切实解决好群信群访特别是集体上访反映的问题,把群众稳定在当地,把问题解决在基层.

(四)强化措施,狠抓落实.深入贯彻落实《信访条例》、《环境信访办法》等规章制度,强化预防和排查工作,注重标本兼治,加大监管力度,督促整改落实,认真处理环境信访问题,主要领导负总责,分管领导具体负责,加大环境信访案件的排查化解和稳控工作,进一步落实工作责任.

(五)突出重点,关注民生.建立污染矛盾纠纷查处台帐,实行动态管理和量化管理.一是认真核查群众反复来信来访反映的事项,从受理的重信重访、群体上访案件中筛选出存在群体性事件和越级集体上访隐患的案件,进行重点排查.二是将日常执法检查中发现的严重损害群众健康、财产的污染案件,或者存在重大污染隐患,可能严重损害群众利益的苗头问题提前纳入监控管理之中.三是高度重视列入台帐的案件,逐一提出化解的工作目标和阶段性要求,落实包案领导和具体承办人.及时召开专题会议研究重大环境信访案件的处理方案.

(六)严格查处,依法办理.严格按照有关法律法规,切实加大对群众举报问题的调查处理,严禁 重调查轻处理,重回复轻落实 的现象发生,严禁 以整改代处罚、以处罚代移交 和 以局部整改代全部整改、以从轻处理代依法处理 等打折扣执法的问题出现.

(七)加强培训,提高素质.切实落实环境信访工作人员津贴、工作经费和必要的工作环境及条件,加强环境信访工作人员的政治理论学习和业务培训,不断提高政治素质、业务素质和工作能力,建设一支高素质的环境信访干部队伍.