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致使该公司管理的其余3名驾驶员在事故现场应急处置能力缺失、出现泄漏险情时未正确处置及时撤离,造成该3名驾驶员全部死亡. (5)装卸环节安全管理缺失.对装卸安全管理重视程度不够,装卸安全教育培训不到位,未依法配备道路危险货物运输装卸管理人员,肇事豫J90700罐车卸载过程中无装卸管理人员现场指挥或监控. 2.临沂金誉石化有限公司未落实安全生产主体责任 ? ?? (1)安全生产风险分级管控和隐患排查治理主体责任不落实.企业安全生产意识淡薄,对安全生产工作不重视.未依法落实安全生产物质资金、安全管理、应急救援等保障责任,安全生产责任落实流于形式;

未认真落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作,对企业存在的安全风险特别是卸车区叠加风险辨识、评估不全面,风险管控措施不落实;

从业人员素质低,化工专业技能不足,安全管理水平低,安全管理能力不能适应高危行业需要. ? ?? (2)特种设备安全管理混乱.企业未依法取得移动式压力容器充装资质和工业产品生产许可资质违法违规生产经营.储运区压力容器、压力管道等特种设备管理和操作人员不具备相应资格和能力,32人中仅有3人取得特种设备作业人员资格证,不能满足正常操作需要;

事发当班操作工韩仲国未取得相关资质无证上岗,不具备相应特种设备安全技术知识和操作技能,未能及时发现和纠正司机的误操作行为.特种设备充装质量保证体系不健全,特种设备维护保养、检验检测不及时;

未严格执行安全技术操作规程,卸载前未停车静置十分钟,对快装接口与罐车液相卸料管连接可靠性检查不到位,对流体装卸臂快装接口定位锁止部件经常性损坏更换维护不及时. ? ?? (3)危化品装卸管理不到位.连续24小时组织作业,10余辆罐车同时进入装卸现场,超负荷进行装卸作业,装卸区安全风险偏高,且未采取有效的管控措施;

液化气装卸操作规程不完善,液化气卸载过程中没有具备资格的装卸管理人员现场指挥或监控. ? ?? (4)工程项目违法建设.该公司一期8万吨/年液化气深加工建设项目、二期20万吨/年液化气深加工建设项目和三期4万吨/年废酸回收建设项目在未取得规划许可、消防设计审核、环境影响评价审批、建筑工程施工许可等必须的项目审批手续之前,擅自开工建设并使用非法施工队伍,未批先建,逃避行政监管. ? ? ?(5)事故应急管理不到位.未依法建立专门应急救援组织,应急装备、器材和物资配备不足,预案编制不规范,针对性和实用性差,未根据装卸区风险特点开展应急演练,应急教育培训不到位,实战处置能力不高.出现泄漏险情时,现场人员未能及时关闭泄漏罐车紧急切断阀和球阀,未及时组织人员撤离,致使泄漏持续2分多钟直至遇到点火源发生爆燃,造成重大人员伤亡. 3.河南省清丰县安兴货物运输有限公司未落实安全生产主体责任 ? ?? (1)对所属车辆处于脱管状态.对长期在临沂运营的危化品运输罐车管理缺位,仅履行资质资格手续办理和名义上管理职责,欺瞒监管. ? ?? (2)未履行异地经营报备职责.所属车辆运输线路以临沂临港经济开发区为起讫点累计5年以上,未按照........